巢湖市航空航天产业园区

• 【投资巢湖市】2018年中镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年3月28日) 任仕君 各位代表： 现在，我代表中镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年在镇党委的正确领导下，在镇人大和政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委、市政府决策部署，统筹推进各项工作，全镇经济社会实现平稳较好发展。其中，小联圩村、滨湖村被评为省级生态村。中番茄节荣获2016―2017年度全省旅游创意营销奖三等奖。安全生产和应急工作分别获得巢湖市先进单位和优秀单位荣誉称号。 （一）坚持农业富镇，特色农业发展迅速。我们充分依托国家地理标志农产品“中番茄”的品牌效应，念好番茄“产业经”。2017年小联圩(中番茄)获得农业部认定第六批全国一村一品示范村。中番茄还先后被中央、省、市各级媒体报道，知名度进一步提升。2017年我镇番茄种植面积突破1.2万亩，年产番茄近6万吨,亩均收入突破2万元。此外，我们组织实施了200亩“省级综合种养绿色增产水稻+番茄模式攻关核心示范片”、400亩“合肥市级稻鸭共育、稻菜轮作模式攻关示范片”和4470亩“巢湖市专用粮食绿色生产技术推广与服务项目”。同时，在农产品质量安全方面，成功创建“合肥市农产品质量安全监管示范乡镇”。实施了“无公害整体推进”工作，将无公害产地面积由200公顷扩大到2425公顷，全镇适宜推广“水稻+设施番茄”耕地全部通过无公害产地认定。在农业农村工作创新上，大胆开展了太平村农村集体资产股份合作制改革试点。在培育农业产业化龙头企业上取得明显成效，明仓粮食购销仓储公司获合肥市农业产业化龙头企业和“守合同、重信用”称号。 （二）坚持工业强镇，工业经济稳步发展。2017年我镇新增规上企业3家，规模以上工业总产值完成17.85亿元(同比下降，主要是4家规上企业退出)。全社会固定资产投资12亿元，同比增长9.1%，其中工业投资5.5亿元，同比增长14.58%;招商引资10亿元，增长17.6%;实现税收3872万元，增长13.9%。过去的一年，我们牢固树立“产业强、中强”的发展逻辑，围绕“转型一批、改造一批、引进一批”的工作思路，对停产、半停产企业资产，强力推进对外出租，实现“腾笼换鸟”。目前，已成功盘活皖东服饰、聚信机械、长江建材等7家闲置企业资产，其中5家已正式投产。15家商贸公司落户中创客巢，为地方财政增收拓展了税源。此外，卓越电力在省股权托管交易中心成功挂牌，星辉科技被省科技厅授予“高新技术企业证书”，金鼎盛电子灯饰有限公司年产值突破1000万，实现税收403万元。群力锚链、星辉科技两家企业获得巢湖市政府质量奖。 （三）坚持滨湖美镇，镇村环境全面改善。2017年启动实施了集镇建成区人居环境改善工程，重点对道路、雨污水管网、照明、弱电和绿化景观等进行了改造提升，目前 一、二期主体工程已经结束。省级美丽乡村大吴中心村顺利通过验收，现已建成了1个老年活动室、1个乡情馆和2个文化广场，安装45盏路灯，村庄绿化覆盖率达40%以上，生活污水处理率100%。全力推进农村“三大革命”，2017年完成改厕145座。农村垃圾清运实现了市场化全覆盖，改善了镇村居住环境，提升了居民幸福指数。强力推进拆违控违工作，全面落实网格责任，着力构建“及时发现、及时制止、及时拆除”的防控拆一体化长效管理机制，遏制了增量，2017年拆除存量违法建筑2300平方米。农村道路畅通工程建设完成9条，总计15.035公里，危桥改造9座。完成总投资2347万元的秦桥河水利薄弱环节建设工程，实施了总投资1592万元的柘皋河水毁修复工程，水利设施建设得到进一步加强。对境内巢湖水域进行了蓝藻打捞，巢湖水质得到了保护。 （四）坚持民生为上，民生福祉不断增强。积极落实各项扶贫政策，2017年特色种养业产业帮扶资金支付104.7万元。太平中草药产业园、滨湖村蔬菜产业园分别带动81户和120户贫困户受益分红。认真落实健康脱贫政策，政府为全镇建档立卡贫困户垫付合作医疗费用16.575万元、351和180补充商业保险28.73万元。落实教育扶贫资金20.61万元。完成房屋改造76户，拨付改造资金99.1万元。金融扶贫投入资金1028万元，受益贫困户382户。开辟保洁、公路养护等5个公益性岗位，解决36户36人就业，举办就业培训2场110人次。此外，2017年我镇发放农村低保资金205.5万余元，五保资金96.3万元，医疗救助资金11.23万元，重度残疾人护理补贴资金23.88万元，困难残疾人生活补贴资金14.76万元。兑现独生子女保健费34.76万元，落实奖励扶助资金59.29万元，特扶失能补贴4.4万余元,诚信奖励4.9万余元。3.12万人参加居民基本医疗保险，2.08万人参加城乡居民基本养老保险，参保率达91.2%。我们还积极做好优抚对象、留守儿童、高龄老年人等特殊群体的关心慰问工作。充分利用老年学校等活动平台，丰富老年人的生活。电子商务进农村取得新突破，中番茄进入微商销售模式，小联圩村电子商务超市去年盈利额突破10万元。 （五）坚持统筹协调，社会事业有序推进。基层文化阵地建设不断加强，全年共开展各项文化活动17场。其中，我镇组织的广场舞《一湖蓝》在市第三届广场舞大赛中荣获乡镇组二等奖。注重文化历史遗产保护，启动了广严寺修复工作。开展绿色环保、敬老爱幼等各类志愿服务活动30余次。暑期开展了儿童防溺水专项行动。扎实推进平安乡镇建设，建成了社会治安综合治理“121”工程，深入推进国家安全人民防线建设，积极做好群众安全感满意度双提升工作。充分发挥“两代表一委员”、驻所调解室、个人调解室等在化解社会矛盾中的重要作用，全年共接待来访群众32批175人次，收到初信49批件，初信初访化解率100%，成功化解了信访老户，全年未发生进京非正常上访和群体性事件等突出问题。安全生产责任机制不断完善，全面按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步明确了工作责任，2017年安全生产工作获得巢湖市先进单位称号。 （六）坚持依法行政，自身建设持续加强。认真开展“讲、重、作”专题警示教育，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央“八项规定”和省市相关规定精神，健全并完善公车、接待等相关制度，压缩一般性支出，2017年相关支出缩减4.8%。积极畅通联系群众渠道，充分利用网络平台，落实政务公开制度。2017年接听市长热线27次，接收处理合肥市12345政府服务直通车网络服务平台来信127件，部门信箱来信7件。坚持公开透明原则，始终牢记为民服务的宗旨意识，妥善处理了各类来信来访。 回首2017年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开镇党委的坚强领导，离不开人大政协的大力支持，更离不开全体镇村干部的扎实工作。在此，我代表镇政府向在座的各位代表和全体镇村干部表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，我们清醒地认识到在工作中仍存在不足：如我镇传统产业转型升级压力很大，第三产业发展潜力需进一步挖掘，一些土地历史遗留问题有待解决，干部的思想还不够解放，专业人才比较缺乏等，这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年工作安排 今年是宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，也是实施乡村振兴战略的起步之年。做好今年的工作意义重大。我们将充分依托中“巢湖近郊、巢湖岸线、巢湖湿地”的区位优势，确定发展方向，谋划发展重点，协调推进各项事业高质量发展。 今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，围绕巢湖市建设“明珠之城”和冲刺“高质量千亿制造业”目标，按照“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”发展定位，着力稳增长、调结构、强基础、惠民生，树立新理念、凝聚新力量、把握新机遇、坚持高质量，为继续谱写“环湖特色美丽小镇”新篇章而接续奋斗。 今年我镇发展的预期目标为：实现规上工业总产值18亿元，社会固定资产投资13.5亿元，其中工业固定资产投资6亿元;招商引资11亿元，财政收入3650万元。实现上述目标，重点要做好以下几个方面工作。 （一）聚焦农业农村，推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。在农业方面，做大做强优势特色产业，建设“中番茄”标准化生产示范基地，着力向品种多样化，种植常年化，销售现代化方向迈进，筹备举办第五届中番茄节。开展“现代农业+”行动，促进中番茄特色产业与电子商务、休闲旅游、健康养生、脱贫攻坚等跨界融合。持续稳定粮食生产，应用新品种、新技术，巩固和提高粮食综合生产能力。认真落实农业补贴等惠民政策，保护和调动农民种粮积极性。抓好广严村和太平村7000亩高标准示范农田建设，实施1300亩稻虾共育示范工作。全面提升农产品质量安全水平，加强产地环境保护与农业投入品监管。积极支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体申报“三品一标”认证，坚持走绿色发展、品牌发展道路,今年将指导明仓粮食购销公司申报省级龙头示范企业。探索集体经济发展有效途径，鼓励村(居)开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。充分利用市农委扶贫资金建设小联圩、建华两村扶贫车间。做好农村电商工作，鼓励有条件村居电商全覆盖，与省供销社对接，助推农产品上线，进入农仁街网站销售。深入推进美丽乡村建设，积极打造合肥市美丽乡村赵桥村，推进省级美丽乡村王庙村建设前期工作招标。做好村委换届工作，支持太平村党组织标准化建设。 （二）加快转型升级，提升发展质量。在发展空间上谋拓展，进一步整合存量资源，通过多种方式为项目建设腾出发展空间，今年计划完成土地增减挂400亩，清理低效工业用地10家158亩，收储闲置企业6家，盘活闲置企业4家。在招商引资上谋突破，依靠环湖科创走廊争取引进一批高质量、高效益、高科技企业，2018年拟新增规上企业2家。加快推进与华夏幸福等企业合作，充分发挥我镇自然生态资源优势，利用淮南铁路与滨湖大道之间2平方公里建设用地，谋划中体育小镇PPP项目，发展水上运动、新兴体育装备智造等体育产业。积极推进中工业园与居巢经开区对接，完善相关政策，融入“一区五园”建设。健全政企沟通机制，提高服务质量。将城区优质自来水引入中，目前三水厂已设计招标，争取年内施工。新奥燃气已在集镇铺设管道，在中境内开设减压口，实施天然气管道铺设全覆盖，预计最快6月份能开通燃气。通过加强配套设施建设，为企业发展提供良好的后勤保障。 （三）完善基础设施，提升镇村环境。继续实施人居环境改善三期工程，加强治脏、治乱和配套设施建设，在5月前完成验收准备工作。推进村级基础设施建设，构建便捷畅通的镇村交通网络。2018年计划启动中环路建设工程(新S105路至滨湖大道)，对大联圩路实施拓宽改造，对潘桥路(建华村)等7条老村道进行加宽，对强聂路(建华村)等11条较大自然村道路实施硬化，对小鲁路等9条道路实施公路安保工程，对庙朱桥等6座危桥实施改造。对6.5公里的内港河堤防进行加固提升并积极争取省级资金支持。持续开展“三线三边”环境整治。做好污水、垃圾、厕所“三大革命”，2018年实施改厕全覆盖。贯彻落实“河长制”、“林长制”，实施500亩造林计划。做好环巢湖1公里和柘皋河沿线200米范围内生态保护工作，严格控制该区域内新增建设行为。整顿沿湖餐饮企业，关停沿湖畜禽养殖户。开展水利薄弱环节潘桥河治理和小型水利工程延续工程。加强大气污染防治，严格落实秸秆禁烧工作，全面启动全年全域禁燃禁放烟花爆竹工作。 （四）加强脱贫攻坚，保障民生改善。围绕扶贫目标，突出“一超过、两不愁、三保障”,对剩余21户40人贫困户实施全部脱贫，杜绝返贫现象。坚持产业扶贫引领，促进贫困户稳定增收。建设镇级就业扶贫驿站，确保顺利通过验收并投入使用，为贫困劳动者提供公共就业服务。巩固太平村中药材和滨湖大棚蔬菜产业园项目管理，申报3072m2的小联圩村标准化厂房项目，发挥产业园辐射带动作用，促进资产收益分红。激发贫困户内生动力，利用金鼎盛电子灯饰有限公司等企业吸纳贫困户就业。开展技能脱贫培训，计划首批培训100人次。盯紧教育、医疗、住房、饮用水等领域扶贫政策，切实提高扶贫成效。认真落实好上级各项民生工程。推进创业就业和社会保障工作。加强计生宣传，提升计生工作质量。改造中镇敬老院，达到三星级敬老院标准。与国土部门对接，批准建设用地二十亩，扩建建华村公墓。加强对农村留守儿童、孤儿、残疾人等特殊群体的关爱服务。做好老年人工作，落实老年人优待优惠政策。 （五）发展社会事业，强化社会治理。加强农村精神文明建设，传播正能量，唱响主旋律。紧紧围绕镇政府的重点和中心工作，积极评议道德模范、巢湖好人、新乡贤并推送至省市平台。扎实开展文明村镇、星级文明户等创建评比活动。充分利用各类节日，开展群体文化活动，2018年计划开展各类文化活动不少于12次，“送戏进万村”活动8次，电影放映96场。打造温家套合肥市爱国主义教育基地。做好教育体育工作，加强对境内无证看护点的整顿，积极申报全民健身设施工程项目。加强平安乡村建设，推进落实“雪亮工程”建设。继续做好信访工作，健全矛盾化解摸排机制，及时解决群众合理诉求，维护群众合法权益。开展法治文化宣传，做好法治宣传教育保障工作。始终绷紧安全生产这根弦，今年将对镇内80余家企业实施安全生产第三方评估，发现问题立即督促整改，坚决遏制重大安全事故的发生。强化食品药品安全监管，做好合肥市国家级食品安全示范市和省级食品药品安全示范市创建工作。继续做好应急管理及气象防灾减灾工作。 三、加强政府自身建设 新时代必然有新气象、新作为。我们要坚定“四个自信”，持续不断加强政府自身建设。 （一）树立“讲政治”的大局意识。牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治。坚持党“统揽全局，协调各方”的原则。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展。加强学习型政府建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）树立“重规矩”的法治意识。加快建设法治政府，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众工作监督。学会运用法治思维和法治方式推动工作。完善决策机制，规范决策行为，注重调查研究，广泛听取意见，不断提升政府决策水平。规范执法行为，坚决纠正损害群众利益的行为。 （三）树立“勇担当”的责任意识。始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标。强化责任落实，将工作目标分解到部门，落实到岗位，确保政令畅通。健全奖惩机制，激发干事创业氛围，做到不驰于空想、不骛于虚声，通过踏实工作干出一片新业绩。提高政府服务水平，加强政务公开和市长热线工作。 （四）树立“守底线”的廉政意识。认真履行廉政建设“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神和省市有关要求，厉行节约，反对浪费。加强财政预算管理，控制政府一般性支出，“三公”经费只减不增。对重点投资项目加强监管，做好审计。 各位代表，新时代预示着新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，认真贯彻落实市委市政府决策部署，不忘初心,牢记使命,锐意进取，扎实工作，为决胜全面建成小康社会，建设环湖特色美丽小镇而奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2018年高店乡政府工作报告

  政府工作报告 各位代表： 各位代表现在，我代表高店乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来，我们在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十九大学精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实贯彻新理念、主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，在县委“干在实处走在前列”要求的指导下，经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定，较好完成了乡十八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。预计，全年实现规上工业产值4.6亿元、增长12%，完成增加值1.2亿元;完成全社会固定资产投资6亿元、增长10%;社会消费品零售总额2.6亿元、增长22%;实现招商引资5亿元，财政收入2100万元，农村常住居民可支配收入12100元，均超额完成年度目标任务;单位生产总值能耗下降率达到年度目标。 一年来，我们重点抓好以下几个方面工作： （一）加快转型升级，培育发展动力。紧紧围绕“项目是经济工作生命线”方针，加快项目引进，服务和落地工作。2017年，全乡“六个一批”项目库共有项目五个，其中，洽谈项目两个，投资额35000万元;签约项目一个，投资额18000万元。目前投产的项目共四个，投资额37200万元。利用自身优势，突出精准招商，加快大型产业项目的招商对接工作，主动做好金龙鱼、万科物流、石材城等大项目的服务工作。其中，石材城项目已通过县项目会商会，目前正在签订框架协议，预计投资额达**亿元。加快发展现代农业，推动一三产同和发展。依靠现代农业机械优势，在保障生产安全作业的基础上，组织机具年审、机户培训和跨区作业，为我乡高质量高速度的作物收割提供了保障;都市观光型农业发展势头良好，合肥丰园农业科技有限公司红提葡萄园、肥西县未凯家庭农场蔬菜生产项目、生态鱼塘垂钓等“体验式”都市观光农业发展迅速，其中高店乡党委联合合肥丰园农业科技有限公司红提葡萄园于今年7月份成功举办了第二届“甜蜜的诱惑”红提采摘节活动，在吸引各方前来购买，红提销量高达万斤的同时，得到了中央媒体《人民日报》和《农民日报》的密切关注和大力宣传。 （二）推进项目建设，夯实发展基础。以大型工程类项目为平台，全面优化提升乡域基础设施水平。大型项目保障有力，引江济淮工程高店段全长15.6公里，永久占地达6000余亩，新村安置点480余亩，年后将启动征迁安置工作。五四社区土地整理项目已完成土方整理(11000亩)工程，相关配套、绿化工程预计年后完工，五四新村安置点概算投资4亿元，工程建设已于2017年9月份正式动工，已累计完成投资1.2亿元，预计2019年6月份竣工验收。邵庙村土地整理项目已完成土地整理项目的招投标，预计2018年元月份正式开工，新村安置点建设单位已报县规委会审查，预计2018年下半年动工建设。重点项目进展顺利，顺利完成完成千万级投资的国家级千亿斤粮食增长工程和农村道路畅通工程25.604公里。高店社区、岗圩村和双丰村农田水利、道路等基础设施全面提升。投资近450万元完成高店街道美丽乡村整治提升工程，成功通过上级验收，乡容乡貌焕然一新。投资120多万元建设长镇回族文化广场一处，预计在2018年1月底完工。高店乡垃圾中转站已完成选址和规划设计，正在组织专家评审，预计年后启动招标建设。通过多方努力争取的济祁高速高店道口开通工作有序开展，现项目规划已经完成，等待与合六叶高速四改八工程一同施工。 （三）狠抓精准脱贫，凝聚发展合力。按照“两不愁、三保障”战略部署，以金融、就业、产业、教育、医保、低保等多重政策帮助脱贫，下大气力做好产业扶贫项目，助推脱贫致富。目前，全乡488个贫困户已全部建档立卡，脱贫责任到人，245个残疾人享受到残疾人保障政策，长镇自来水通达工程、扶贫产业园均已惠及该村235户家庭。特色种养、“户贷企用”、60w伏光伏电站和沟渠硬化工程等扶贫项目已做到全覆盖，圆满完成2017年脱贫攻坚的目标任务，在省市县的评估与检查中均取得良好成绩。 （四）树牢环保意识，加大生态保障力度。狠抓中央、省环保督查反馈问题整改，逐项销号落实。大力实施秸秆还田，严格兑现禁烧政策，全乡两季秸秆粉碎还田共9.44万亩，堆肥及其他方式还田0.51万亩，发放禁烧补贴近420余万，全乡境内零火点、零黑斑;强化督查巡查，对环境污染进行不定期检查，年内对3家污染治理设施不正常的畜禽养殖企业下达限期整改通知书，对1家汽车零部件生产企业下达停产整顿通知书，搬迁禁养区内养殖户家，妥善处理环境纠纷1起，向群众发放环保倡议书1万多份，拒绝有投资意向的重污染企业1家。农村环境治理成效显著，从8月份开始深圳剑峰保洁公司经招投标成功进驻高店乡，投入3吨级垃圾收集车3辆，5吨级垃圾清运车1辆，垃圾采取日清理的方式，能很好解决本乡日常生活垃圾处理问题，乡农环办全年共清理非正规垃圾堆放点4处，共清理生活垃圾超过400吨，陈年垃圾逾180吨，清除“牛皮藓”1000余处;林长制厚植造林氛围，依托林长制，今年共完成成片造林197亩，塘口绿化5个，道路林带绿化6.6公里，全面完成全乡范围内的美国白蛾防治工作。 （五）推进共建共享，确保社会和谐稳定。加大财政投入力度，顺利实施市县下达的37项民生项目。大力关爱困难群体、弱势群体，全年共发放农村五保补助2391500元，发放农村孤儿基本生活补助资金179500元，发放贫困残疾人生活救助款652290元、贫困精神残疾人药费补助72000元、重度残疾人护理补助357780元。留守儿童工作成为市级试点乡镇，积极开展各类活动保障留守儿童的身心健康。顺利实施五保中心消防安全改造工程，预计年底完成改造工程。为民服务中心工作扎实，全年为民服务大厅各窗口办件达3150件，全乡为民服务全程代理工作站受理服务事项总计6059件，满意度98.6%，乡为民服务中心被推荐为合肥市为民服务示范点。计生服务发放计划生育奖扶和特扶补助1094025元，免费为孕前健康服务对象312对，流动人口管理到位率达100%。扎实推进安全生产大排查，全年发现各类大小安全隐患156处，已整改151处，4处隐患限期整改，申报市级“安全社区”和市级“安全文化企业”各1个。综治工作成效显著，围绕“安全停车场、专职义务巡逻队和综治中心户长”三项重点工作，全年新建7个安全停车场、57个高清监控探头、聘用专职巡逻队52人、311名综治中心户长，全年未发生群体性事件。司法调处各类纠纷430余件，为困难群体提供法律援助40余次。全乡积极开展“上访老户、土地房地产领域上访”的化解活动，取得了明显效果。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡在经济社会发展中仍然面临一些困难和问题，主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，综合竞争力不强;主导产业优势不明显，财政增收渠道单一;区域发展不平衡，贫困层面较深，脱贫攻坚任务艰巨;项目建设中不稳定和不确定因素较多，群众利益诉求复杂，维稳压力大;部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党员教育管理存在薄弱环节，与从严治党要求有一定差距;部分干部服务发展、推动发展的能力不足、担当意识不强，队伍建设仍需加强。这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面实施“十三五”规划、决战脱贫攻坚决胜全面小康承上启下的关键之年，也是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我乡加快推动赶超、跨越发展的黄金机遇期。 2018年总体工作思路为：深入学习贯彻落实党的十九大精神及省市县党代会精神，以党的建设为统领，全面落实从严治党，牢固树立五大发展理念，把握新时代、开启新征程、抢抓新机遇，以打造“运河明珠、生态福地”为目标，以“调结构、兴产业、夯基础、抓项目、促脱贫、惠民生”为发展主线，加强生态保护、优化产业结构、加快融合发展、提高民生福祉，促进全乡经济社会发展稳步增长，加快建设美丽幸福和谐新高店。 围绕上述目标要求，要着力抓好以下几方面工作： （一）锁定目标，在脱贫攻坚上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，坚定不移推进精准脱贫工作。坚持“扶贫资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人大户走、能人大户跟着产业走、产业围着市场走”，因村制策、因人施策，确保贫困村有1至2个增收产业，每户贫困户至少有1条增收致富产业项目。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手。坚持“党政主抓、部门联动、社会参与、各方支持、全民上阵”的工作机制，强化单位和驻村工作队员责任，用情帮带，用心帮扶，用力干事。建立严格规范透明的贫困退出程序，强化扶贫资金管理，从严落实执纪问责制度，对涉及脱贫攻坚的违纪问题“零容忍”，发现一起，严肃查处一起。 （二）狠抓落实，在项目建设上下功夫。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，想方设法争取项目和资金，集中力量推动项目建设。把项目工作作为经济工作的抓手，作为考核村居、部门工作的重要内容，切实强化各村居、各部门的项目意识，全力为项目实施提供优质高效的服务。加大项目立项、报批、规划、建设的工作力度，对已推出的项目抓招商，有意向的项目抓跟踪，正在洽谈的项目抓协调，正在办理的项目抓落实，已开工建设的项目抓进度，已建成的项目抓管理。加大重点工程项目的推进力度。做好合六叶高速高店道口开通施工保障工作，适时启动引江济淮工程征迁和安置点规划建设;大力推介五四10000亩现代农业项目，高质量推动五四新村安置点工程建设，力争年底主体工程完工;启动邵庙村土地整理和新村安置点建设，力争土地整理年底完工，新村安置点完成投资1.5亿元;启动长东、平河、高升整村推进征迁和安置点规划建设，完成高店乡垃圾中转站建设，并投入使用。 （三）合理布局，在产业转型上下功夫。立足产业强乡，着力优布局、调结构、促转型，统筹 一、 二、三产业协调发展。大力发展现代农业，因地制宜发展特色种植业，形成土地规模化连片开发，加快农产品深加工和现代流通体系建设，培育一批农业龙头企业，采取“互联网+农业”、“专业市场+基地”等生产组织形式，走绿色、高端、有机路子。优化发展第二产业，认真做好园区用地规划，优先发展临空加工业和污染少、耗能低的新能源产业。抓好农村劳动力技能培训和转移就业工作，支持农民工返乡创业，增加劳务经济收入。积极发展商贸业、物流业、健康养老业等服务型产业，不断提升第三产业比重。 （四）强化保障，在民生福祉上下功夫。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，不断发展和完善社会事业。进一步拓宽就业创业空间，切实做好高校毕业生和困难群众就业服务工作，有效发挥扶贫产业园和扶贫车间的帮扶带动作用。进一步极大社会保障力度，完善困难家庭救助机制，加大五保供养中心和居家养老的建设投入力度，健全管理服务制度，提高护理水平。全面落实各项惠及困难群体、弱势群体的各项政策，落实惠残助残工程，继续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。坚持教育优先发展战略，大力实施教育质量提升工程。进一步提升基层医疗卫生保障水平，着力打造健康高店。 （五）保护环境，在生态建设上下功夫。以习总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论为指南，全面推进生态文明建设。加大环境污染综合整治力度，严格落实“河长制”工作要求，切实加强水环境治理。加快乡镇污水管网建设集镇全覆盖进度，逐步实现城镇建成区污水全收集、全处理。继续巩固全年全面全域秸秆禁烧成效，加大施工现场、渣土运输等重点区域扬尘污染治理，保持空气质量向好势头。持续推进节能减排，严格禁止高风险、高能耗、高污染项目在高店落地，加大重点监控企业减排项目的日常监管。广泛开展节约型公共机构示范单位创建活动，大力推广应用节能产品，让文明、节约、绿色、低碳新理念深入人心。 （六）维护稳定，在民主法治上下功夫。统筹兼顾经济发展与社会建设，主动适应经济社会转型发展的新要求，打造共建共治共享的社会治理格局。加快推进“雪亮工程”建设，提高社会治安综合防控智能化水平。坚决打击强揽工程、强买强卖、阻挠施工等工程建设领域违法犯罪行为。进一步树牢安全发展观念，大力推进安全生产领域改革发展。紧抓群众高度关注的食品安全问题，加大食品安全的日常监管巡查，切实保障群众舌尖上的安全。深入开展“七五”普法工作，引导群众学法守法用法。继续落实领导干部接访制度，着力化解信访积案，严控信访苗头事件，加大源头防范力度。完善基层民主和协商制度，依法组织好村民委员会换届工作。持之以恒做好文明创建工作，继续开展好人评选和志愿服务活动，凝聚崇德向善的社会正能量。 三、加强政府自身建设 各位代表，中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活期待越来越高，对政府各项工作的要求越来越高，这些都对政府提出了新的更高要求，我们要义不容辞担负起历史使命和神圣职责，锐意进取，创新实干，努力打造人民更加满意的政府。 一要强化政治引领，始终保持正确方向。全面深入学习贯彻党的十九大精神，进一步树牢四个意识，坚定四个自信，更加自觉地在政治立场，政治方向，政治原则，政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，强化政治和思想认同，推动理论和实践结合，坚定用党的创新理论武装头脑，奋力实现高店各项事业新发展，全面贯彻十九大报告对未来发展提出的新目标，新部署，新要求，结合自身发展实际，找准努力方向和着力重点，确保党中央的各项决策部署不折不扣落实到位。 二要强化法治思维，切实做到依法履职。坚持班子成员学法制度，充分发挥政府法律顾问作用。严格推行重大行政决策程序规定，推动依法科学民主决策。进一步规范行政执法行为。自觉接受乡人大的法律监督，政协的民主监督，以及社会公众的新闻舆论监督，全力支持人大、政协依法履行职责，不断提高人大代表议案，政协委员提案办理质量。 三要强化职能转变，努力提升服务效能。积极贯彻创优“四最”营商环境要求，全面推进审批事项和公共服务事项进驻政务服务大厅。大力推行“互联网+政府”，加强为民服务中心和村(社区)为民服务全程代理工作站规范化建设，打通服务群众的最后一公里。积极回应群众关切，全面落实决策执行管理，服务结果五公开，着力提升政务公开水平。 四要强化使命担当，大力弘扬实干作风。突出高标准，严要求，把创先争优作为各项工作的基本要求。突出快节奏，对定下来的事情、承担的任务，雷厉风行，盯紧抓实，争取项目快推进、工作快见效。向突出严要求，健全重大事项，重点项目，重要工作督查督办制度，强化过程管理。加大“慵懒散”风气整治力度，旗帜鲜明为担当的负责干事者撑腰，进一步营造政府系统干部干事创业、攻坚克难的良好氛围， 五要强化正风肃纪，着力建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固提升“讲重作”学习成果，努力开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，继续提升政府系统，从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制，严格落实新的中央八项规定，持之以恒整治四风问题，全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，切实管好权、用好钱、办好事。大力弘扬清正家风，构建亲清政商关系，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表!高店乡跨越发展的历史机遇已经摆在我们面前，新的挑战、新的征程已经开启，让我们更加紧密的团结在以习同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，以时不我待的紧迫感和勇往直前的使命感，奋力开创新时代高店科学发展新局面!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年桥头集镇政府工作报告

  2018年3月6日在桥头集镇第九届人民代表大会第三次会议上 许俊国 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕“聚焦产业转型、打造特色山镇”目标，坚持特色发展、绿色发展、科学发展和差异发展，努力在乡村振兴上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的良好局面。全年实现财政收入6806万元;税收收入5706万元;农村常住居民可支配收入19910元;分别增长24%、26%和19.5%。先后荣获了“安徽省优秀旅游乡镇”、“安徽省文明村镇”、“安徽省森林城镇”、“合肥市卫生先进单位”等荣誉称号。 一、工业经济取得新成效。2017年规上企业产值累计完成29.5亿元，同比增长5%;全社会固定资产投资10.7亿元,同比增长2%;工业投资3.9亿元，同比增长16.2%;招商引资累计到位资金4.6亿元。通过招商引资引进鑫山环保企业，该企业投资3.4亿元，运用太阳能干化技术，将藻泥生产为可降解的生物质塑料粒子、3D打印材料、运动鞋鞋垫和手机防滑垫，真正实现了变废为宝和绿色环保。合马路提标升级项目和桥头集镇污水处理厂区域环境改造项目房屋征迁工作正紧锣密鼓地进行。镇区文化广场正在紧张施工。合裕家园二期工程、352储备处改扩建工程正有条不紊地推进中。 二、生态旅游实现新突破。龙泉蓝莓，复兴草莓，龙光葡萄、猕猴桃，淝光西瓜，大韩彩色马铃薯，城山园林，马龙山映山红等特色农业经济蓬勃发展。成功举办“5.20”“爱情隧道”诗歌朗诵会暨全球“爱情隧道”联盟成立大会，爱情雕塑捐赠仪式暨“七夕”情人节文化惠民公益演出活动，首届小说时代杯“爱情隧道”全球华语短篇小说、故事大赛颁奖仪式暨新诗百年朗诵会和“壹皖面煮汤情”上市恳谈会等，以活动影响力带动旅游吸引力，全域旅游的知名度和美誉度得到极大的提升。蓝山湾木艺小镇部分景点对外开放，吸引着大批亲子游、居家游，被合肥市旅游局、教育局评为第一批研学旅行基地。做好团山养老项目、合肥金佳御康园国际养老中心、合肥市龙泉山国际养生文化园、芝麻小镇等项目前期启动工作。 三、环境整治实现新跨越。一是绷紧打非治违这根弦。举全镇之力，加大打非治违的巡查、监管和打击力度，通过实施属地管辖制、片长负责制、值班巡查制、重要路段驻点监管制、打非微信群通报制、奖惩激励制等举措，坚持露头就打，全年没有发现一起盗采现象，打非治违工作取得了阶段性成果。二是狠抓农村环境卫生整治。为18个村(社区)配备了22辆电动垃圾转运车，全镇垃圾全部运送至龙泉山垃圾填埋场。对合马路、石长路两条主干道，桥头集、复兴集、山王集三个传统集镇，政府通过购买服务的形式，投资147万元打捆外包给专业化的保洁公司进行专业保洁。全镇18个村(社区)根据人口数，按每人15元的标准拔付农环资金。以“四清四化两改”为目标开展“五小”专项环境整治行动。为18个村(社区)安装了农村生活垃圾分类宣传栏和分类收集桶。在每个自然村村口和重要路口等设立环境卫生责任公示牌，责任到人。实行网格化管理，设立网格化服务导引图，确保每条路段、每条河流、每片区域，事有人管、活有人干。全面落实河长制，对镇域内的河流进行全面的体检，同时，加快推进集镇生活污水向桥头集和复兴集两个污水处理厂集中处理。除美丽乡村改厕400余户外，完成复兴社区、竹塘村、国光村和龙光村改厕301户。三是推动文明村风形成。开展了“文明家庭”、“廉洁家庭”、“好婆媳”、“星级文明户”、“道德模范”的评选活动，对在遵纪守法、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面做得好的群众进行表彰，形成先进带动后进，后进追赶先进的良好氛围，文明和谐的乡风日益浓厚。全年共评选道德模范110人。 四、民生工程实现新发展。全年发放涉农资金2115万余元，涉及低保、五保、计划生育特别扶助等37个项目。按照“一达标、两不愁、三保障”的要求，用活用好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、住房安全保障政策，确保脱贫不脱帮、政策全覆盖。全镇新农合参保人数为37173人，共为1423人次办理报销手续，报销金额373.4万元。为400户群众安装了自来水;完成农村道路畅通工程88公里;开通镇内公交2条;完成危房改造59户;为20名白内障患者进行免费手术;新型农村合作医疗参合率100%,银龄安康工程，老年人踊跃参保，与城乡居民合作医疗双轮驱动健康山镇建设。城乡居民养老保险参保率100%。为困难群众开展法律援助13件;开展“全民文化月”演出18场;送数字电影下乡228场，让老百姓享受到实实在在的发展成果，有了更多获得感、幸福感和安全感。 五、社会事业取得新进步。积极做好开门接访、带案下访和网上信访工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法全力解决信访问题，基本做到件件有落实、事事有回音。积极推进四级平安网格化建设，健全“666”平安呼叫网，积极推进技防延伸工程。桥头集社区荣获了“全国创建无邪教社区”称号，广大群众的安全感和满意度进一步提升。全镇计划生育工作扎实有效开展，优质服务及奖扶政策得到全面落实，群众满意度进一步提升。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则狠抓安全生产工作，完成了宏富尾矿库销库等两处市级挂牌督办重大安全隐患整改工作。为67名符合条件的村“两委”干部购买了城镇职工养老保险，为全体村两委干部购买医疗保险和人身意外伤害保险。扎实开展了离任村干部生活补助发放工作。 六、政府自身实现新提升。按照“高效、廉洁、务实、为民、法治”的目标要求，全面加强政府自身建设。一是加强学习。积极开展周五机关“小讲坛”活动，提升了广大干部“讲、写、读、用”四种能力，开拓了眼界，扩大了视野，使讲学习、讲奉献、重担当在山镇蔚然成风。二是依法施政。扎实开展权力清单和责任清单制度建设，强化权责运行监督。对《桥头集镇合马路提标升级项目房屋征迁补偿安置实施方案》、《桥头集镇污水处理厂区域环境改造项目房屋拆迁及补偿安置实施方案》等报请县政府法制办进行合法性审查，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。三是强化服务。积极开展为民服务全程代理工作，强化服务意识，树立服务理念，拓展服务载体，创新工作方法，提高服务能力，提供满意服务，全年办结群众申办事项5519件。四是落实廉政。落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定，完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班职守、去向登记等制度，政务、村务公开实现全覆盖，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保作风建设永远在路上，切实防止“四风”问题反弹。 各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群团结一心、开拓进取的结果。在此，我向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干群，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：支撑发展的大项目、好项目不多，经济总量仍然偏小;优化产业结构、转变发展方式的任务还很艰巨;实施城镇改造，美化城镇环境缺乏长远的谋划;打非治违与生态修复的力度仍需加强;乡村旅游才刚刚破题，距离真正收益还任重道远等。对上述问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。 关于2018年工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧抓住融入合肥市主城区这个机遇，围绕乡村振兴这个目标，在产业发展上谋好篇，在生态宜居上布好局，在乡风文明上做文章，在农村治理上下功夫，在农民增收上求突破。力争规上企业总产值增长6%;全社会固定资产投资增长3%;工业投资增长17%;限上服务业收入增长27%;农村居民可支配收入增长10%。完成上述目标，须做好以下五项工作。 一是推进产业转型，培育经济发展新引擎 （一）发展休闲旅游。按照“多规合一”的要求，等高对接环巢湖国家旅游休闲区规划、巢湖半岛规划和肥东县旅游规划，高质量地编制桥头集镇的旅游规划。做好5.20“爱情隧道”诗歌朗诵会、第二届“魅力山镇杯”旅游摄影大赛、龙泉蓝莓采摘节筹备、策划和组织工作及蓝山湾木艺小镇开园的环境保障工作等，全力推动休闲旅游发展。充分利用山林、村落、人文、生态等资源大力发展休闲旅游，形成北、中、南三大休闲旅游组团。北部将“爱情隧道”与周边龙泉山、龙泉寺、龙泉蓝莓、梅山仙人洞和上份张美丽乡村点等景点“串珠成链”，积极打造龙泉山休闲旅游中心。中部依托双山、双山寺、白骨塔、小葛碉堡、双山保卫战战壕及八一军影拟拍摄的《双山阻击战》电影等，用3D表现手法和现代动漫制作技术，再现当年的战斗场景，打造红色旅游和爱国主义教育基地。南部将蓝山湾以百果园、百草园、百艺园、百味坊、百鱼池、百禽园为代表的生态农业;以鲁班广场、木艺文化中心为核心匠艺文化;以滑草、旱雪滑场、丛林穿越、亲子厨房为平台的儿童乐园;以会务、酒店、休闲为载体的商务中心;与海银的村屋体验、白马山度假酒店等强强联手，全力打造“蓝海”休闲旅游中心。 （二）发展生态养老。生态养老实行“绿色养生、幸福养老”理念，集养生、医疗、学习、娱乐、教育、休闲于一体，实现父母养老、子女度假的生活模式。利用龙泉山、团山等距离省城近，交通便捷，山林资源丰富，环境优美、富含氧离子等优势，大力发展养老产业。安盐拟在团山发展养老产业;合肥中科拟在鸡笼山苗圃发展生态养老产业;金佳拟在马龙山发展养老产业。生态养老产业撬动银发经济的支点，培育老龄产业新的增长极，拉动绿色GDP增长，实现社会效益与经济效益双赢，是我镇未来发展的主要方向。 （三）发展乡村民宿。盘活利用农村闲置的住宅，结合自然生态环境、民风民俗及田园风光等，通过招商引资，引进社会资本、专业团队进行设计改造，打造与周围环境融为一体，供游客住宿、休闲、娱乐的乡村民宿，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。“爱情隧道”周边具有发展乡村民宿的独特优势：有自然景观优美的龙泉山，有历史悠久的龙泉寺，有禅文化的梅山庙，有人气爆棚的爱情隧道，有农耕体验的龙泉蓝莓，有作为美丽乡村的上份张村民组，有特色餐饮的农家土菜，有闲置的农家小院，背靠省城合肥有800多万人口的消费群体，有便捷的交通、有优越的区位等。镇政府正加大宣传推介力度，加大招商引资力度，全力打造合肥地区第一家乡村民宿。目前江淮映象有意向在“爱情隧道”周边发展民宿，按照“统一策划、统一建设、统一管理、统一经营”的要求，打造集民俗文化、城乡统筹、特色商业三位一体的休闲旅游度假区。 （四）发展特色小镇。利用龙泉蓝莓作为江淮地区最大的蓝莓基地和安徽省最大的蓝莓果树育苗种植基地，及其生产的蓝莓鲜果、蓝莓果汁、蓝莓果酱、蓝莓酒、蓝莓生榨、蓝莓果干等系列产品，同时，挖掘拖枪岭、十八横等厚重的旅游文化，借鉴国外观光农业的发展模式，在餐饮、科普教育上下功夫，引进社会资本，打造蓝莓特色小镇。同时，安徽燕庄油脂有限责任公司有意向在我镇城山、马龙山发展芝麻产业，打造芝麻特色小镇。 二是加强生态建设，铸就绿色发展新环境 狠抓打非治违不放松。时刻绷紧打非治违这根弦，继续实施四大片片长负责制、属地管辖制、动态巡查制、严格奖惩制、联合打击制等举措，看好山、护好石，守住青山绿水，守住发展空间，为发展休闲旅游和生态养老产业奠定坚实的生态基础。 狠抓环境整治不放松。继续实施全年全域秸秆禁烧，深入推进农作物秸杆综合利用。加大“三线三边”环境整治工作资金投入，进一步美化镇域环境。继续推进垃圾、污水、厕所三大革命，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收利用，加大农村环境治理力度。加强重点行业重点企业污染源治理，招商引资严把环保入口关，重点向绿色经济、循环经济、低碳经济领域倾斜。认真落实“河长制”工作，确保人人肩上有压力，实现岸绿渠净、河清水洁。 狠抓生态修复不放松。坚持营林造林为本、保护生态为先、修复森林植被为主的方针，推进环巢湖地区生态修复工程建设，深入实施造林绿化，加大对龙泉山、双山、六步山的复垦复绿力度，大力实施沿山、沿河、沿路绿化，深入推进森林村庄建设，提高森林覆盖率，提升生态保护功能。 三是改善民计民生，满足人民群众新需求 切实做好教育、文化、医疗、住房等民生工程，扩大社会保障覆盖面，让老百姓真正享受到改革发展成果。认真落实以低保、五保、合作医疗、大病救助、养老保险为主体的五道“兜底”保障。根据县级农田水利专项规划，开展农田水利成片治理。按照“六个精准”要求，扎实做好脱贫攻坚工作，帮助解决在巩固提升期中遇到的困难和问题。扎实推进平安桥头集建设，发挥“雪亮工程”、666平安呼叫网、“一村一警”、治安防控四级网络作用，依法打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感和满意度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，落实安全生产责任制，确保安全生产形势平稳。计划送数字电影下乡228场、情暖敬老院10场、全民文化月送文艺下乡18场，满足人民群众不断增长的精神文化需求。 四是狠抓基础建设，树立宜居宜业新形象 结合畅通工程、“一事一议”等项目，推进道路交通、水电气、雨污处理向农村延伸。积极做好镇区农民文化广场建设。完善基础设施建设，提升公共服务功能，提高群众的生活品质和幸福指数，让农村群众过上与城里人一样的生活。继续实施农村安全饮用水延伸工程，让更多的老百姓喝上自来水。大力开展循环经济和清洁生产，谋划环巢湖生态五期工程。维护桥头集、复兴污水处理厂的日常运营，提高全镇污水处理能力。按照规划先行、道路交通先行、配套设施先行、生态环保先行的原则，提升硬化、净化、亮化、绿化效果，打造新型城镇、田园农庄，建设宜居宜业宜游的美丽乡村，以优良的公共服务积聚人气，增强新型城镇、田园农庄、美丽乡村的承载功能和积聚功能。 五是狠抓作风建设，营造风清气正新风尚 以机关小讲坛为载体，全面系统深入地学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持之以恒落实中央八项规定和省、市、县相关规定。推进“为民服务村企一体”建设,切实发挥党员干部为民服务主力军排头兵作用。坚持依法行政，晾晒权力清单和责任清单，打造公开透明、规范有序政府，让权力在阳光下运行。全面建设阳光村务工程，健全完善村级议事决策程序，严格实行“四议两公开”民主管理制度，做好“六位一体”检查，强化分工干部监管涉农资金，使村级事务管理步入规范化、制度化轨道。继续完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班职守、去向登记等制度，紧紧扎牢制度围栏，以刚性的制度规定和严格的制度执行，锤炼一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。 各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，团结和依靠全镇人民，以敢做善成的闯劲、时不我待的干劲、一抓到底的韧劲，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，为开启魅力山镇新征程、谱写魅力山镇新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年店埠镇政府工作报告

  政府工作报告 现在，我代表店埠镇人民政府作报告。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的坚强领导下,店埠镇深入贯彻党的十八大、十九大和十八届六中、七中全会精神，立足店埠实际，围绕县镇党代会确定的目标任务，进一步拉开城市框架，进一步提高城市治理水平，较好的完成了全年各项工作任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力明显提升。 征地搬迁有序开展。2017年我镇启动桥头集北路、国道口改造、污水管网、龙兴大道、桴槎山路南段片区改造等一批重点工程征迁项目，主要涉及安乐、双桥、马厂、镇北、大安、青春、唐杨、镇南、排头、定光等10个社区共36个居民组，搬迁总户数约为4400户，应拆除房屋总面积约96万平方米，已拆除82万平方米。在项目推进中，我们根据县政府对于征迁工作的流程要求，在项目启动前主动与相关部门对接做好前期备案、立项等工作，以市、县两级相关法律法规为基础，结合本镇实际制度具体实施方案，经县法制办、住建局等部门审核后进行完善，并提请县政府常务会研究，另外在征迁现场及政府网站公开征求意见，严格执行重要行政决策流程。征迁工作是贪污腐败案件的高发点，为了保证公开公正的“廉洁征迁”，我镇在征迁过程中做到全过程公开，坚持让征迁工作在阳光下运行，杜绝暗箱操作。 同时，恢复楼建设方面有序跟进，目前正在建设的有望湖苑东区、店忠家园、浮槎北路二期、双桥新村、迎河家园等恢复楼项目，其中浮槎北路二期正在进行安置，店忠家园已在进行验收，有望年底进行安置，畅和家园、思辰家园恢复楼已完成了立项和报批以及项目图纸的设计。 经济发展稳步提升。2017年全年，店埠镇规上工业产值同比增长6.2%;战略性新兴企业产值完成7541万，完成年度目标任务的150.82%;固定资产投资完成58亿元，其中工业投资完成8亿元，房地产投资完成31亿元;限上服务业企业主营业务收入5.5亿元，同比增长9.7%;商贸企业限上零售额完成3.93亿元，同比增长36%。招商引资省外到位资金47.75亿元，完成全年目标任务的115.1%，提前超额完成年度工作任务。 城市治理日新月异。2017年以来，按照县委、县政府统一部署，店埠镇城管分局正式接收县城管局所属执法大队的84名执法人员，并根据执法前移的需要，由皖信公司自行招聘56名协管人员进行了队伍重组。队伍重组后，按照我镇实际，将169名执法队伍全部驻点在划分的40个网格，每个网格由若干人员负责管理，设立12个工作驿站，配备13辆执法车，让执法人员驻扎在路面，与社区联动执法，履行在网格内发现、收集、处置各类问题的职能，全面实施城市网格化管理，真正构建出全镇“一张网”的治理格局。同时，在2017年我镇制定和实施了《店埠镇预防和查处违法建设、违法用地和环保违法违规建设项目暂行办法》，进一步确定了责任划分和网格划分，对违法建设基本做到了及时发现、及时拆除。 齐抓共管，联合县住建局、协助社区对背街小巷的路面及下水道进行修缮，对镇域内的旱厕进行改造，摸排选址建设小型停车场;对合宁高速、国道出入口周边的摊点及占道经营进行集中整治;联合社区集中整治新市镇县政协林周边、江淮起重拆迁地带、理工学校西边及合宁高铁沿线等“三线三边”的环境卫生;全面清理陈年垃圾、建筑垃圾、废弃杂物等，并按照要求完善相关台账资料等，扎实开展城乡环境综合整治。同时，结合重要节点，开展“我们的节日”、“红红火火过大年”、“文明祭祀绿色清明”，评选文明家庭、楼道好人、乡镇道德模范和村级道德模范等文创活动，积极开展精神文明创建工作。 社会事业百花绽放。2017年，店埠镇累计获得城市低保救助12430人次516万元，农村低保救助23090人次559万元;累计获得城市低保对象免费电量返还救助2417户4.1万元,农村低保对象免费电量返还救助3982户6.6万元。全年累计核销城市低保61户191人2.8万元、新批准享受40户75人2.4万元;全年核销农村低保81户239人4.1万元、新批准享受69户131人3.4万元。城乡居民养老保险扩面和续保缴费工作稳步推进，系统内正常参保44832人，待遇领取17381人，领取率100%。2017年已缴费人员44349人，未缴费人员1179人。已缴费数占县下达目标任务数的115.79%，连续五年位居全县前茅。 2017年统计年度内，城区片10个社区总人口100506人，育龄妇女26320人，县外流入人口6677人，期内出生1666人，政策外多孩出生比例1.08%，总政策符合率98.08%;一孩孕情掌握率95.29%，二多孩孕情掌握率95.76%，总性别比111.42，全面完成省、市、县三级卫计委制定的各项指标任务。较2016年度，全镇出生人口率由13.79‰增加到16.57‰，出生人口增加308人。其中二多孩出生人数增加403人，全面二孩政策实施后，全镇人口出生率特别是二多孩出生比率，上升明显。与此同时，本年度的期内出生的一孩孕情掌握率由16年的90.7%上升为95.29%。二多孩孕情掌握率由16年的82.59%上升为95.76%，共查处了4例“两非”案件，计划生育孕情管理、服务水平进一步提高。农村片户籍人口67274人，已婚育龄妇女12401人，孕检对象8337人，综合避孕率达90.24%;共出生1016人，出生率15.10‰，出生人口总性别比101.99，二多孩性别比109.34，总政策符合率95.87%，政策外多孩出生比1.37%,;总孕情掌握率97%，二多孩孕情掌握96.60%;共查处5起“两非”案件，保障了全镇计生工作良好的发展态势。 2017年“一区一品”创新品牌创建工作按计划拓展至全镇30个社区，在完善城区社区“一区一品”服务品牌的同时，在往期的基础上深入挖掘其内涵、拓展其外延、补缺补差，把品牌做实做细。积极与县红十字会联系，为镇内困难群众申请红会救助，同时宣传红会精神，2017年，共有两位群众完成遗体捐赠，为社会树立了榜样。 城乡统筹全面协调。2017年店埠镇扶贫新识别2户3人，其中1户1人已脱贫。目前我镇精准识别贫困户数263户，756人，已脱贫262户，754人，还有1户2人未脱贫。我镇通过精准识别，采取有效、合规的程序，把贫困居民识别出来，及时了解贫困户家中的人员变动信息，将动态调整信息及时更新。针对扶贫对象的贫困情况制定帮扶人和帮扶措施，确保帮扶效果。 2017年，花滩、马厂、杨王三社区顺利通过省级美丽乡村验收，西山驿社区西山驿中心村创市级美丽乡村建设正在进行中。土地确权工作经过调查摸底登记测绘、纠错、公示、再纠错、再公示等大量工作，现已全部完成颁证工作和资料归档工作。河长制工作方面已经编辑完成镇、村两级河流名录，建立健全了镇、村两级河长制工作方案及制度并完成镇、村两级河长制标牌制作，同时建立健全各级河长巡河制度和记录、全面摸排镇级河流排污口情况并建立档案并及时解决巡河过程中发现的问题。 2017年店埠镇旅游招商初见成效，引进建设大型休闲旅游度假区花溪谷，与盛鹏达中国文化旅游投资集团签订了投资10亿元的协议，目前已进入全面施工阶段。不断加大对泉山林场、昂氏宗祠等人文景观的深度发掘。同时开展了全县冬季旅游“搜货计”等主题营销活动，扩大了店埠旅游周边产品知名度和美誉度。 2017年，依然把秸秆禁烧作为常态化工作，力争全镇不燃一把火，不冒一处烟。同时严格做好环保违法违规企业的整治工作，截至目前，店埠镇辖区内涉及环保违法违规企业共72家(含县各局)，我镇严格按照关停一批、整治一批、完善一批的工作目标，对污染严重、环境风险大、不满足环保要求的项目，依法实施关停;对符合产业政策但达不到环境管理要求的项目，责令停产、停建整改;而对于符合环评条件的企业，敦促其尽快完善相关环保手续。截止2017年11月底，已经停产10家，拆除及搬迁17家，25家已经办理环评手续，下剩20家正在整改之中。 信访维稳狠抓不怠。规范网上信访办理，贯彻领导接访制度、重点案件领导包案制度、重大节假日及会议敏感时期领导包案和“零报告”制度，做好重点人员包案化解稳控工作，确保人员不失控。2017年，我镇来访总量共计368批次557人次，去京上访17批次24人次。网上信访平台共接收上级转交信访案件641件，自录入23件，其中网上投诉544件，领导信箱19件，来信21件，来访79件，网上建议1件。目前下剩13件待办理;重复信访472件，均已登记备案，出具各类信访回复文书424件，去县信访局复查4件。以平安建设网格化管理为抓手，建立切实可行的矛盾纠纷化解联动长效工作机制，由村居对辖区内的矛盾每周排查一次。全年共调解各类纠纷595件，调解成功583起。纠纷受理率达到100%,调处成功率达到98%，其中司法所调处重大纠纷60起，死亡案件11件、工伤案件12件、医患纠纷25件、集体上访案件12件，全部予以化解并妥善处置，全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。 双措并举加强重点人群动态管控工作。一是积极与辖区两个派出所、相关社区联动对接，协助做好对现在册社区戒毒/康复人员以及易肇事肇祸精神病人的网格化管理工作。通过风险评估实施分类、分级管理和动态管控，严防吸毒人员及精神病人肇事肇祸。在2017年我镇的严重精神障碍患者管理服务工作接受中央、省、市各级检查并获得肯定;二是对60名刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。 综治维稳方面认真开展综治、禁毒宣传月及“平安肥东行”活动。通过深入开展平安创建工作，推进小区门禁系统安装及“雪亮工程”，强化群防群治，进行爱路护路巡防，全面压降可防性案件，使群众安全感满意度得到大幅提升。通过“无传销小区”的创建，积极入户登记，实施网格化管理的“楼长包保制”，建立“打、防、控、管”为一体的禁止传销机制，确保无传成果巩固。 此外，2017年店埠镇其他工作也亮点纷呈。镇人大主席团共受理人大代表提出的建议10件，全部都已得到解决。宣传工作开辟了新局面，今年3月，镇党委政府与县新闻中心联合创办《店埠新闻》周刊，目前已发行43期;全新打造的“相约店埠”微信公众号，以更快速度、更高质量传播店埠声音。同时注重对外宣传，今年7月份以来外宣用稿积分在18个乡镇中连续排名第一，年度总成绩位列第一。店埠镇工会以社区为单位，实现工会服务网格化，扩大了工会组织覆盖面，截至目前，店埠镇已有155个工会组织，吸纳会员16176人，圆满完成了上级下达的工作任务。 2017年是店埠镇大征迁、大建设、大发展的一年，回顾这一年的的发展历程，我们更加深刻体会到： 一是必须增强“四个意识”，坚决维护党中央权威。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心。在县委、县政府和镇党委的领导下，把党中央的各项决策部署贯彻落到实处。 二是必须坚持解放思想，牢固树立新发展理念。始终保持思想的敏锐性和思想的开放度，坚持主观认识和客观实际相统一，树立与时代进步和实践发展相适应的思维方式，开辟实践新途径，提升发展新水平，为决胜全面小康、建设大富美强现代化东部新城提供根本遵循、注入强劲动力。 三是必须建设法治政府，推进治理能力现代化。全面贯彻法治政府建设实施纲要，完善法治政府建设推进机制，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府立法、决策、执行全过程，把政府活动全面纳入法治轨道。 四是必须牢记为民宗旨，恪守廉洁从政准则。坚持以人民为中心的发展思想，自觉把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众的忧乐装在心中，把人民群众的甘苦记在心间，倾听群众呼声，了解群众意愿，关心群众疾苦，多为群众办实事，多为群众解难题，多为群众添福祉，要将干部的辛苦指数转化成老百姓的幸福指数。 五是必须砥砺严实作风，始终保持开拓进取奋发有为的精神状态。自觉践行“三严三实”要求，真正把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上。要坚持做到勤奋学习、注重踏实肯干、强化担当尽责，促进政府工作人员奋发进取、勤政有为，面对矛盾不回避，面对困难不退却，始终做到履职尽责不敢懈怠、为民服务不遗余力。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到店埠的发展中还面临着诸多挑战和问题，对此，我们将高度重视，在新一年的工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作部署 2018年政府工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，开阔眼界，提升境界，立足店埠实际，与合肥主城核心区超高对接，拓展城市框架，提升治理水平，统筹城乡发展，构建生态文明。 （一）以征地拆迁保障全县大建设规划 结合合肥市大建设三年滚动计划，逐步启动县城内以及周边旧城区、旧村庄棚改项目，包括迎宾大道、龙城路北延、岱河路、桥头集北路、城关中、小学扩建等项目征迁工作;继续完成各个项目下剩扫尾工作，主要包括对河社区、中心社区、安乐社区以及双桥社区等区域的扫尾工作，保障桥头集北路、桴槎南路等项目顺利建设和完成;启动安置恢复楼建设，包括都市花园一期、梁湖家园、桴槎景苑、福瑞佳苑等项目建设;启动已完工的恢复楼安置工作以及继续办理房产证工作;做好征迁后续服务工作以及相关信访工作。 （二）以经济发展提供社会进步推动力 一是要加强对规模以上工业企业、服务业等企业报表的日常审核工作，准备摸排新增企业中达到规模的工业企业、限上服务业、限上商贸业。二是准备好开展全国第四次经济普查工作。三是计划开工18个项目，其中4个房地产项目，1个老年公寓项目，1个特色小镇项目，1家旅游项目，还有11家工业企业准备落地开始开工建设;计划有14个重大项目，其中4个前期谋划项目，7个新开工项目，3个续建项目;项目总投资461亿，2018年计划投资5.55亿元。四是继续加强对重点行业领域的安全监督检查工作，并把工作重点放到职业卫生工作上来，让职业卫生严重的企业要及时做职业卫生现状评价。 （三）以城市建设提高居民生活满足感 全力争创全国县级文明城市，努力实现城市管理服务网格化、精细化。一是推进撮镇路、草庙路特色文化街建设工程，打造一条特色文化街。二是搞好两项改革，不断推进农村片社区市场化保洁和建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心。三是打好控违拆违攻坚战、镇域环境卫生持久战和专项整治突击战这“三大战役”。四是完善四项制度：严格落实好文明执法程序和制度;大力开展队伍正规化培训制度;健全完善信访件办理制度;建立工作考核、督查、追责问效长效机制度。五是落实五件实事：加快改造背街小巷、公厕、停车场基础设施建设;加快改造老旧小区、三无小区，改善群众居住环境;完善志愿服务体系;统一规划设计老街大众巷店招店牌，打造全新商业街区;完成上级交办的精准扶贫、维稳、拆迁及综合治理等各项工作。 （四）以改善民生促进社会和谐与稳定 突出服务管理，继续做好五保供养、城乡低保、孤儿、低收入认定、优抚、老年工作;突出及时有效，继续做好城乡特困群众大病医疗救助、困难家庭临时救助、慈善救助、减灾救灾、政府购买居家养老服务以及各项民政经费的发放工作;以维护权益为重点，继续严格落实残联各项政策。 进一步创新理念，转变思路，精准发力，稳妥有序地实施全面两孩政策，完善计划生育奖励扶持政策，做好出生人口性别比综合治理、促进家庭发展、计生基层基础等重点工作，强化妇幼健康服务，落实便民利民服务，做好流动人口均等化服务，留守儿童关爱、社会保障等公共服务，全面推进计划生育工作转型发展。 继续加大对我镇城乡居民社会养老保险的宣传力度，确保2018年度目标任务的完成;为县域经济的发展建设，配合县人社、国土、公安、农委等上级部门，做好商合杭高铁、合徐高速合徐高速、合巢芜高速拓宽国家及省重点工程被征地农民参保工作，切实解决被征地农民的后顾之忧;联合县人社局在各社区举办多场2018年“春风行动”现场招聘会切实拓宽劳动就业门路，配合县就业服务中心对辖区相关人员实施就业技能培训工程，为各类求职人员提供更多就业机会;申报“充分就业社区”工作，力争打造1-2个市级充分就业社区。 （五）以统筹城乡推动镇村齐发展 精心挖掘千年古镇文化内涵，将“五福”发源地、灯笼产生地、定光古寺等店埠特色文化资源融入现代旅游业，积极扶植花溪谷项目开工建设，强化后期服务能力，加大重大旅游项目招商引资力度，以点带面推动区位、人口、文化优势转化为经济发展优势;扎实推进美好乡村建设，加大乡村道路、河道等基础设施建设管养力度，大力发展郊区成片休闲农业、观光农业、采摘农业、高效农业，强化农村社区为民服务能力，千方百计提高农民收入，巩固扶贫攻坚工作成果;积极保护发展店埠泉山林场，统筹沿山社区环境保护、林业发展、旅游开发三者关系。在发展经济的同时，努力逐步塑造望得见山、看得见水、记得住乡愁的良好生态环境。 时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写决胜全面小康、建设大富美强现代化东部新城的华丽篇章!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年左店乡政府工作报告

  2019年1月28日在左店乡第十届人代会第三次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。关于2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，紧紧围绕乡党委、政府“十三五”确定的“12333”工作思路，全面实施乡村振兴战略，全面推进各级产业发展，全面提升城乡环境面貌，全面完善社会治理体系，圆满完成了经济社会发展各项目标任务，“绿色左店，果蔬之乡”品牌影响力日益响亮。先后荣获“合肥市平安乡镇”、“合肥市信访工作三无乡镇”、“合肥市第三次全国农业普查工作成绩显著单位”、“长丰县2017年度招商引资工作优秀单位”、“长丰县2017年度创建依法行政示范单位”等荣誉称号。 一、聚焦发展，乡域经济建设实现新突破经济数据稳中有进。全年实现规模以上工业产值1.69亿元，全社会固定资产投资3.17亿元，其中，工业投资完成1.27亿元，财政收入1179万元。招商引资形势向好。积极开展全员招商、外出招商、以商招商，安徽塞纳河畔酒店集团、合肥享乐园农业等多家企业前来实地考察，并达成初步意向。全年共上报有效招商信息135条，完成招商引资实际到位资金超5亿元。为企服务全面加强。积极为落地企业提供优质服务，永丰巨有田园综合体项目建设稳步实施，水产养殖项目收益明显，“南果北种”项目快速推进。左店草莓市场项目破土动工，皖能生物质能发电项目正式开工。 二、特色彰显，城乡环境面貌展现新变化基础设施不断夯实。开展农村住房安全排查暨“三改两拆”活动，完成2018年度水利“八小”工程验收，水利工程“最后一公里”设计勘测完成。4.56公里农村道路畅通工程项目顺利推进。完成凤凰村自来水进村入户工程，实施改厕935户、危房改造157户，解决群众基本生活居住需求，城乡设施保障水平进一步提升。乡容乡貌全面提升。左店总体规划设计完成，污水管网工程项目正式立项，农贸市场、小城镇、美丽乡村、美丽集镇等项目审计完成。合水路风貌提升项目正式启动。创新北圩中心村高标准通过市级验收，梁曹市级美丽乡村建设点开工建设。人居环境全面改观。投入资金150多万元，开展韩庄等5个村(社区)人居环境综合整治。推进陆桥等3个街道集中治理，市场秩序进一步规范有序。开展环保督察问题整改，拆除非法石料厂3个，清理整治“散乱污”企业9家。招标引进环卫公司市场化管理，乡域治脏和道路清扫保洁实现全覆盖，乡村人居环境全面提升。 三、狠抓项目，多项重点工程获得新进展土地整治成果扩大。全年完成各类征地拆迁任务43469.6平方米。推进2018年土地增减挂项目，新增耕地面积约445亩，拆迁总户数达411户。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目、县级占补平衡项目顺利通过市级验收。凤凰村6000亩高标准农田整治项目完成总工程量50%，韩庄、梁曹两村高标准农田整治项目可研报告正在编制。综合交通体系初显。合水路改造工程全面完成，滁淮高速提前建成通车，商合杭高铁架梁完工，老合水路段改造、左戴路扩建项目建设完成，省道S311改线工程全面开工，罗戴路梁曹段改造工程动工实施，内通外联的外向型综合交通路网体系初步建成。农业产业加速发展。完成千亿斤增粮建设项目，6.5万亩现代都市休闲农业示范区项目全面实施。依托良好区位优势和果蔬产业基础，精心打造韩庄和创新百亩草莓基地，500亩梨园、500亩太空连、500亩桃园、3000亩草莓集聚区串点成线，合水路10公里“果蔬长廊”初现雏形。全年新增稻虾共养2600亩，总面积达4200亩。硕丰源、胡成松家庭农场等基地提升工程进展顺利，草莓品质产量获得有效提升。 四、固本培元，民生基础工程取得新成效精准扶贫稳步开展。全面推进“五个一”工作法，积极开展各类帮扶活动，精准脱贫成效显著。开展“六个一”活动，评选“最美帮扶人”、“脱贫标兵”，帮扶责任人积极性充分调动。开展“勤、孝、净、志”积分兑换，贫困户内生发展动力得到激发，做法得到市县领导肯定。扶贫项目快速实施，梁曹等三村水泥路项目审计完成，梁曹“青云志”扶贫产业园项目建成，“5011”项目全部开工，特色种养业项目完成1680个、惠及贫困户1082户，技能脱贫培训完成852人，完成贫困家庭子女教育资助314人、雨露计划42人。民生工程扎实推进。全年27项民生工程稳步实施，协调推进机制逐步完善。五保、城乡低保、大病救助等各类救助救治实现全覆盖，新型农村合作医疗、城镇医保全面推进。城乡居民养老保险、医疗保险总参保数分别达22830人、33242人，参合率均超100%。开通“健康左店”微信直播平台，参与人数2万余人，计生满意度显著提升。年度送戏下乡和数字电影放映工程提前完成。荣获“2018年合肥市工会系统第一届岗位练兵活动”工会知识竞赛二等奖。社会大局和谐稳定。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，积极构建新形势下治安防控体系，全年无重大要案、重大责任事故发生。集中整治农村黑恶势力，大力开展“平安左店”建设，社会治安防控能力不断增强。依托乡综治维稳信访中心平台，加快村级调解组织建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年排查调处各类矛盾纠纷160起，调解率达100%。扩大法律援助工作平台，全年接待法律咨询130余人次，办理法律援助案件25件。各位代表：回首刚刚过去的2018年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开人大政协的大力支持，更离不开全体乡村干部和全乡广大群众的不懈努力。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心、支持和参与左店发展的代表们和同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡在经济社会发展中仍然存在一些问题和短板，主要表现在：产业发展规模小、亮点少，集聚效应和带动能力有待进一步提升;人居环境基础相对薄弱，设施投入和推进力度还需进一步加大;部分群众思想观念陈旧保守，乡村治理有效手段不多;村级干部队伍人员老化、创新思维不够，服务和推动发展的能力不足，担当发展重任的意识不强，等等。这些问题和短板，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。关于2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“一个率先，两个进位”奋斗目标和左店乡“12333”发展规划，以项目为抓手，以产业为保障，以土地为重点，全面实施乡村振兴战略，做大做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌，统筹推进经济发展和社会进步，以优异的成绩向建国70周年献礼。2019年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成3.36亿元;招商引资到位资金完成6亿元;规模以上工业总产值完成1.77亿元;工业投资完成1.3亿元;财政收入完成1200万元。围绕上述工作目标，重点抓好以下四个方面工作： 一、以现代农业壮大为支撑点，狠抓产业发展紧紧围绕“绿色左店，果蔬之乡”品牌定位，进一步做大做强现代农业。打造合水路“果蔬长廊”。力争将精品梨、太空莲、水蜜桃做成3个千亩园区，串联陆桥3000亩草莓集聚区，打造提升10公里“果蔬长廊”。依托左店草莓市场和便利交通优势，加快陆桥精品草莓、果蔬园区布局，规划实施生态湿地，集中打造“莓香小镇”。借助滁淮高速开通契机，全力改善道口周边环境，重点做大做强巨有田园综合体、靠天收两个精品园区。打造左沛路现代农业园区。加快6.5万亩市级现代都市休闲农业示范区项目建设，推进左沛路沿线草莓园区串点成线，积极申报省级示范项目。申报实施荒沛河流域治理项目，依托创新社区现有产业基础，积极对外招商推介，招引优势农业企业入驻。打造左(罗)戴路产业板块。依托蒙城北路延伸工程建设，加快推进凤凰6000亩高标准农田整治项目，申报实施韩庄、梁埝、梁曹等三村高标准农田整治项目，同步开展村庄整治和人居环境改善。全力做好土地文章，以土为“媒”，加大招商力度，力争引进大企业进驻开发农业园区，做强西部产业板块。 二、以功能品质提升为切入点，加快项目建设牢固树立“项目为要”理念，不断提升城乡基础设施水平。在土地整治上，完成2018年各项土地整治项目扫尾，加快2019年土地增减挂和县级占补平衡项目的申报实施进度。加强农建房管理，切实抓好拆违控违。在道路交通上，协调推进罗戴路扩建、S311改线、左沛路改建、伍戴路改建、五七大道等项目，确保年底建成通车。稳步实施农村道路畅通工程和“一事一议”道路项目，全面提升乡域交通路网体系。在各类建设项目上，完成梁曹市级美丽乡村建设任务，加快推进左店污水管网项目，规划实施左店文体公园项目，全力保障左店草莓市场项目建设，实施合水路沿线风貌提升项目，积极配合皖能农林生物质发电项目建设。 三、以人居环境改善为着力点，促进环境提升深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健乡村两级河(湖)长制，坚持不懈开展督查巡查，达到“河畅、水清、岸绿、景美”预期目标。全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。落实林长制工作要求，实施“绿化大会战”，高标准完成合水路、左戴路绿化提升工程。做好环境保护工作。压紧压实环保责任，扎实开展“散乱污”企业整治，大力治理黑臭水体，加强固体物污染防治。持续开展大气污染防治，紧抓秸秆禁烧工作不放松，深入开展燃煤、扬尘、机动车尾气专项治理，坚决打好“蓝天保卫战”。推进人居环境整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入开展农村“三大革命”。全面实施合水路“通道工程”，持续改善沿线环境风貌。启动人居环境整治，将环境整治由主干道路向次干道路和基层点延伸。加强城管队伍建设管理，充分发挥“数字城管”等平台，全面提升建成集镇管理水平。 四、以社会和谐稳定为落脚点，加强民生保障始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。全力推进脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，驰而不息地打好脱贫攻坚战。积极落实各项扶贫政策，稳步实施各类扶贫项目。深入开展“六个一”活动，全面推进“勤净孝志”创新做法，提升贫困户满意度。进一步完善工作机制，夯实扶贫帮扶责任，高质量完成年度脱贫任务。保障民生工程实施。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。抓好城乡基本养老、基本医疗工作，健全城乡社会救助体系，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理，高度关注低保、五保等弱势困难群体，提升民生保障水平。完善中、小学校配套设施，开展校园周边环境专项整治，不断改善教学环境和办学条件。加快推进乡、村两级公共文化服务体系建设，持续提升医疗计生服务水平。全力维护社会稳定。坚持抓源头、抓调解、抓稳控，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。深入开展“七五”普法活动，推动全民学法守法。推进社会治安防控体系建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击和预防危害社会治安事件。高度重视安全生产工作，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加大食品药品安全监督力度，规范村级卫生室建设，提升群众健康保障水平。加强防汛抗旱、防震减灾、森林防火、公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提高各类突发事件处置能力，严格控制各类事故发生，全力打造“平安左店”。关于政府自身建设迈入新时代，我们将面临更高的要求;踏上新征程，群众对我们有着全新的期待。我们将始终坚持“忠诚、实干、担当”的政治操守，在勇于担当中干事创业，在苦干实干中为民服务，在阔步征程中彰显价值，全力塑造政治过硬、责任过硬、作风过硬的人民满意政府。 一、要在讲政治中找准干事创业定位增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在思想上充分信赖、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在感情上深刻认同，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化党章意识，严守党规党纪，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，确保各项工作落实、落细、落地。严格依法行政，运用法治思维、法治方式开展工作，不断推进法治政府建设。积极支持人大工作，自觉接受人大、政协监督，广泛听取社会各界意见建议，让权力在阳光下运行。 二、要在讲学习中练就干事创业本领当前知识经济席卷全球，新思维、新观点、新知识层出不穷，学如逆水行舟不进则退。要始终坚持终身学习理念，善于用学习促进工作，用工作带动学习，使学习成果和工作成绩相互转化、相互促进、相互提升，实现学习与工作同频共振，相得益彰。要紧紧围绕改革、发展、稳定，在工作推进中提升解决处理矛盾和问题的能力。要围绕工作短板、薄弱环节、重点难点，不断强化创新意识，创新工作方法，提高工作效能。 三、要在讲担当中提升政府行政效能为政贵在行。习近平总书记曾指出“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”要把干事创业作为政府的核心价值，坚持“干”字当头、“实”字托底，一步一个脚印，踏实干好工作。要把人民群众想干的事，成为政府要干的事;将政府在干的事，成为人民群众积极参与和支持的事;使政府干成的事，成为惠及人民群众的事。坚持责任要第一时间扛起，矛盾要第一时间化解，问题要第一时间解决，以创新方法破解矛盾困难，以果断担当化解各类风险，以干部的“辛苦指数”赢得人民群众的“满意指数”。要把“马上就办、真抓实干”作为工作常态，做到事事有落实、件件有回音，切实做到“说了算、定了干、按期完”。 四、要在讲纪律中筑牢拒腐防变坚网始终将规矩纪律挺在前面，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，深入贯彻中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。进一步加强思想教育、廉政教育，运用好监督执纪“四种形态”。大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。聚焦公共资金、公共资产、公共资源、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，坚持“零容忍”，紧盯“微权力”，严查“微腐败”，营造风清气正的政治生态。处在新时代，面临新机遇，实现新梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为实现左店“十三五”宏伟蓝图而不懈奋斗，奋力谱写新时代左店乡村振兴新篇章!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2018年花岗镇政府工作报告

  2019年3月31日在花岗镇第十六届人民代表大会第五次会议上镇长程潭各位代表、同志们：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，花岗镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”的目标定位，解放思想、振奋精神，拉高标杆、真抓实干，实现了经济社会平稳较快发展，各项经济指标稳步增长，全面较好完成了镇十六届人大三次会议确定的目标任务。 （一）突出产业结构调整，经济实力量质齐升以产业结构调整为抓手，推动 一、 二、三产全面提质增量。全年完成工业投资5.66亿元，固定资产投资21.19亿元，规模以上工业增加值增速8%，实现财政收入9643万元。工业发展转型提质。依托产城融合示范区规划，突出大项目示范带动效应，积极开展外出招商活动，全年完成招商引资22.5亿元。坚持在招大引强上下功夫，选择符合产城融合示范区总体规划的项目及战略新兴产业，加快培育工业优势产业，重点推进丰树、中南高科综合产业园等大项目建设，切实提升招商质量和实效。加大企业帮扶力度，主动关心并及时解决企业在生产经营中出现的困难，帮助企业引进来，更留得住、发展好。现代农业示范强劲。以花岗省级现代农业示范区为龙头，突出抓好水产、蔬菜、特色苗木等重点领域发展，以绿溪洲、红嘉观赏鱼、鱼菜共生等项目为重点，推动农业转型升级。2018年示范区基础设施建设总投资超2000万元，农业总产值达2亿元;新增农业企业2家，总投资约3000万元，顺利完成第三批省级现代农业示范区复审工作和首批省级农业科技示范园规划、申报工作，形成了主导产业突出、经济效益明显、示范带动强劲的现代农业新典范。 （二）有力推进项目建设，城镇品质持续改善制定以“五片两线、项目征迁，以片带线、以点促面，项目属地、清表供地，序时推进，确保完成”为原则的项目责任制考核制度，明确工作任务，提升工作效率，激发工作热情，圆满完成各项大建设工作任务。超额完成征地拆迁计划。坚持抓主抓重、以点带面，统筹实施、全面推进，重点围绕大官塘水厂、丰树综合产业园、花西、七十埠、陶店整村推进、金寨南路环境提升、产城融合示范区拓展区群光村等项目开展征迁，确保了征地拆迁工作平稳有序快速开展。2018年度我镇实际完成征迁58.95万㎡，完成全年征迁计划量的120.55%，超额完成征迁任务。有力有序推进项目建设。坚持将完善配套基础设施建设作为提升村镇面貌、加快城乡融合发展的重要抓手，完成花岗集镇道路硬化绿化亮化工程、花岗供水改造、红堰安置点建设、何郢路南延工程、污水管网延伸等工程;有序推进花岗消防站、公祭堂、为民服务中心，四合、河丰社区整村推进土地整治项目建设，以及环巢湖三期节水灌溉示范片工程、道路畅通工程、水毁修复工程和“最后一公里”农田水利工程等项目实施。全年共完成新修道路17.2公里、拓宽改造道路6.8公里，基础设施进一步完善。 （三）加大民生保障力度，社会事业蓬勃发展牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点，统筹发展各项社会事业，不断提升人民群众获得感、幸福感。脱贫攻坚成效明显。严格执行并进一步深化“干部包户”制度，出台《花岗镇脱贫攻坚工作责任制考核办法》，制定“干部包户”责任清单，切实落实包户干部帮扶责任。认真落实各项扶贫措施，2018年申报实施扶贫项目11个，投产扶贫产业园一期、二期等项目。引导新型经营主体参与帮带，鼓励新型经营主体与贫困户建立利益链接机制，2018年落实新型经营主体8家，共带动贫困户447户。文教卫体全面发展。完成董岗幼儿园、花岗幼儿园主体工程，开工建设花岗中心校，完成花岗卫生院选址。加强文化娱乐场所建设，完成董岗安置点小型电影院，花岗、建新室外放影点、跨河健身苑和天堰社区笼式健身苑建设，加强农家书屋和全民健身工程的日常管理，申报7个村级综合文化服务中心，为群众开展娱乐健身活动提供便利。积极开展文体活动，2018年共举办30场“送戏进万村”文艺演出、15场节庆文艺演出、30场体育活动。变计生管理为计生服务，成立驻苏州流动人口计生协会站，为流动人口提供更优质的计生服务。安全生产常抓不懈。推动安全生产工作由“被动应付”向“主动监管”转变，按照“零容忍、全覆盖”的要求，及时深入消除安全隐患。开展“百名专家查千家隐患”活动，深入开展重点行业领域排查治理和专项整治，全年共检查各类生产经营单位161家，发现隐患483处，整改率达95%。持续开展打非治违专项行动，从严查处各类违法生产经营行为，先后查处6家非法加油流动车，安全生产形势持续稳定好转，生产生活环境更加和谐稳定。社会治安持续好转。强化打防管控能力，社会治安秩序稳中向好，人民群众对社会治安环境的满意度不断提升。深入开展矛盾纠纷排查化解，全年共有效排查各类矛盾纠纷552起，调处成功率达98%。深入开展扫黑除恶专项斗争，我镇辖区内黄赌案件和涉黑涉案案件发案率实现双下降，分别较2017年同期下降47.2%和82.3%。积极开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，对辖区内信访突出问题逐步化解。 （四）着力生态文明建设，环境治理成效显著统筹做好水、林、气等方面工作，进一步加强人居环境治理，切实把“碧水青山蓝天”的要求落到实处。积极做好环境保护工作。严格落实河长制，制定“一河一策”，对姚湾河、赵小河、二里半河等丰乐河支流进行清淤疏通，拆除95家养殖场，全面改善丰乐河水质;加强污水处理设施建设，强化花园、孙集等4处美丽乡村小型污水处理设施管护工作，完成9公里主管网延伸和20公里支管网、入户管网建设，做到街道污水全收集、集中处理。推深做实林长制，全年完成成片造林688亩，创建森林村庄2个，塘坝绿化12口，森林长廊绿化8.7公里，超额完成各项造林绿化任务。做好污染源普查工作，加强拆迁建设现场防尘治理，取缔废旧塑料加工窝点2处，严厉查处非法营运渣土车，注销40家烟花爆竹许可证，持续做好秸秆禁烧和烟花禁放“两禁”工作，形成环保高压态势。大力改善镇村人居环境。在大黄、杨湾等6个村率先开展垃圾分类试点工作，同时实行保洁分段责任制，以农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”全处理模式，实现垃圾处理全域覆盖。深入推进“厕所革命”，完成1887座改厕任务，完成16个村32个点的布点规划。全面推进美丽乡村建设工作，完成政府驻地建成区美丽乡村建设，推进省级示范村(大黄村油坊冲中心村)和市级示范村(杨湾村周新街中心村)建设工作，启动市级示范村(叶岗村许下楼中心村)规划设计工作，镇村人居环境得到明显改善。 （五）加强政府自身建设，政府效能不断提升坚持把深化自身建设作为强化履行职能的重要保障，不断提升政府工作的效率和质量，更好的推进花岗平稳较快发展。深化改革促效能。于2018年2月1日组建花岗镇综合执法局，四个中队同步设立，50多名专业执法队员正式上岗，全年共计开展各类专项执法行动260余次，检查单位2100余次，查处城市管理和环境污染案件各1起，协助县环保局查处环境污染案件3起，协助国土分局查处抢栽抢种4起，查处非法挖塘1起，以严格公正的执法保障社会秩序稳定。优化考核抓效能。进一步优化花岗镇双千分制考核办法，全面考核镇村干部综合表现，以评比促提升，以奖惩促成绩，以考核促实效，同时，大力开展反腐倡廉教育，加强党风廉政建设，不断完善机关财务制度、考勤制度等，加强机关考勤公示，强化重点领域和镇村干部在岗在位情况督查，激发干部干事热情，提高机关工作效能，树立政府廉政形象。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去一年的工作，在看到取得的成绩同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在：化解历史遗留问题的方法不多、征地拆迁引发的矛盾时有发生等，对此我们将高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作任务2019年全镇工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，以乡村振兴战略为总要求，以产城融合示范区核心区建设为重点，坚持农业现代化和新型城镇化“双轮驱动”，紧抓“脱贫攻坚、产业提升、城镇建设”三大重点任务，奋力打造“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”，为建设富裕和谐美丽新花岗不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年。2019年，计划实现规模以上工业增加值增长9%;招商引资12.5亿元，其中工业招商引资7亿元;财政收入1.69亿元;固定资产投资38亿元，努力让全镇“产业发展更强劲、生活服务更完善、交通出行更便捷、生态环境更优美、文化氛围更浓厚”。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下工作。 （一）优化产业结构，提升经济质量效益。根据产城融合示范区产业定位，加大招商引资力度，选择大、优、好的项目及战略新兴产业，加快推进丰树肥西现代综合产业园、中南高科等重点项目，预计新引进大工业项目2个，新签约项目6个。围绕农民增收、农业增效、农村稳定的目标，全面完成农村土地经营权确权发证工作，同时推动农业转型升级。围绕现代农业示范区、小官塘节水灌溉项目，着力打造以“都市农业”为主题、以科技为主导的“经济-生态-服务”一体化都市城郊型特色农业。 （二）深化项目推进，完善基础设施建设。牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”意识，进一步细化优化大建设项目考核办法，将项目具体到组、落实到人。认真做好2019年度征迁工作，经县政府批准，我镇计划面积约35.2万㎡，涉及3类6个项目(包括2个重大基础设施项目、2个重大产业项目、2个城乡环境提升项目)，自建类项目14个。及时启动合六南通道、将军岭路延伸(220kv肥春线迁改)、垃圾焚烧发电产业园及产城区拓展区征迁工作，统筹做好四合、河丰社区整村推进安置点、产城区安置点D地块、交管站、供电所、建成区雨污水管网及配套设施等建设项目，继续实施公祭堂、公益性公墓、消防站建设工作，加快推进龙井峡路、青草湖路、大官湖路、淠史杭大道等道路工程，不断完善基础设施建设，同时做好产城融合示范区核心区项目建设的环境保障工作。 （三）细化民生保障，共享改革发展成果。全力做好红堰、董岗B区、C区、花岗南区、北区的安置工作，继续落实“周指导、月例会、季考核、年总评”的扶贫工作机制，明确各村(社区)、各帮扶责任人及联络员职责，不定期开展联合督查，做到扶贫信息“底数清”、“数据准”、“情况明”，确保扶贫项目因地制宜实施，有力有序推进，实现脱贫攻坚成效真实持久。完善治安防控体系，构建人民满意的社会治安环境，健全社会稳定风险评估机制，最大限度减少社会矛盾的发生。坚决贯彻安全发展理念，继续实行安全生产检查派单制，认真抓好企业安全标准化建设、安全技能培训、隐患排查治理、重点行业领域专项治理等重点工作，筑牢安全生产防线。加大对教育、文化、卫生等的投入力度，让人民群众共享改革发展成果。持续做好妇女和留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，加大低保、特困、五保和临时救助对象的救助力度，做到“应保尽保”。 （四）美化生态环境，提升农村人居环境。进一步规范企业环保制度，强化环保工作属地管理，严肃处理环保违法犯罪行为。打造叶岗村许下楼中心村美丽乡村，加快红堰安置点、舒安安置点、花园美好乡村污水处理设施建设，加速推进垃圾焚烧发电项目和垃圾填埋场配套设施建设。加强农村危旧房改造工作。推进“三线三边”环境整治和农村环境整治“三大革命”，拆除禁养区范围内养鸡场，加大违章建筑拆除力度，加快推进垃圾分类全覆盖工作，强力推进“两长两禁”(河长制、林长制、秸秆禁烧、烟花禁放)工作，整治农村人居环境，提升城镇品质。 （五）强化自身建设，着力提高施政水平。继续推进行政综合体制改革，进一步整合各部门执法权限，理清综合执法局职能分工，充分发挥综合执法局行政职能，打造“制度健全、管理规范、服务优质、运行高效”的新型综合执法管理机构，提高监管效能。依靠互联网+政务服务平台，积极推行网上办公，为群众提供更加便捷的服务，努力实现小事不出村，大事不出镇，提高政府服务效率。坚持加大对重点领域和重点项目的监督检查，坚决查处各类违法违纪案件，加强各类监督体系构建和作用发挥，促进政风进一步好转，切实做到干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。各位代表，同志们!事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣，让我们在县委、县政府的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，担当作为、开拓进取，为实现“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”的宏伟目标而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年古城镇政府工作报告

  在古城镇第十八届人民代表大会第三次会议上李长权(2018年5月23日)各位代表：现在，我代表古城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾过去的一年里，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、农业稳镇”的发展战略，不忘初心、牢记使命、攻坚克难、开拓进取，为全面建成小康社会而努力奋斗，圆满完成全年各项工作任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）谋发展，综合实力稳步提升1.经济指标稳中有进。各项经济指标保持平稳增长，顺利完成目标任务。全镇完成固定资产投资额4.5亿元;完成税收收入1744万元;完成规模以上工业产值4019万元;完成招商引资到位资金3.32亿元，各项经济指标目标达成率均为100%。农民人均可支配收入15520元，较上一年增长15%，全镇经济发展形势良好。2.现代农业初步建立。立足实际，找准定位，将现代农业作为发展的突破口。全年农作物播种面积2.1万亩，产量11万吨;畜牧业存栏生猪7万余头，检疫率达100%，种养殖业产量和安全得到双保障。大袁、郑元两村8000亩高标准基本农田建设项目已全部竣工并通过验收，农田质量进一步提升。投资150万建设小农水项目，进行塘坝清淤和泵站改造，农业水利设施持续改善。农业支持保护补贴工作有效开展，补贴面积15万余亩，发放补贴资金1200多万元。培育本地家庭农场和农民专业合作社各9家，与外来农业产业化企业合作进一步加强，现代化农业体系初步建立。3.旅游发展增添活力。在县全域旅游的发展契机下，我镇依托岱山湖风景区，着力发展一体化农业生态观光旅游。岱山湖风景区全年游客总人数12万人次，总营业额1180万元。大力发展特色乡村旅游，投资33万元，打造松王村旅游“八个一”工程。我镇郭阳社区荣获第二批省优秀旅游示范村称号。 （二）抓建设，镇村面貌明显改善1.美丽乡村多点开花。投入资金1000万，3个美丽乡村建设全面启动。通过精心设计，统筹规划，古城镇政府驻地建成区整治建设项目、岱山北郑中心村项目、刘兴社区项目已全部完成基本建设任务。通过美丽乡村建设，集镇面貌焕然一新，群众幸福感进一步提升。2.三大革命持续发力。抓住机遇，以农村环境“三大革命”为重点推动镇村建设再上新台阶。农村环境卫生整治从做好陈年生活垃圾清运、健全城管保洁员队伍、做好资金保障以及建立完善长效机制四个方面入手，整村推进。积极开展改厕工作，作为首批试点乡镇，主动探索，深入谋划，全年完成改厕502座，试点成果得到市县肯定，农村人居环境得到极大改善，群众一致好评。3.民生工程强力推进。认真落实各项民生工程，狠抓项目建设进度和质量。全年完成农村畅通工程56.8公里，群众出行更加便捷。危房改造竣工验收256户，住房安全进一步提升。古城镇中心卫生院迁址新建项目一期主体建设已基本竣工，二期可研和立项已完成，项目整体加速推进。 （三）改民生，群众福祉全面发展1.脱贫攻坚成效显著。江淮、松王两个贫困村已出列，全年脱贫3户13人。通过产业扶贫，在江淮社区和松王社区分别投资100万元，建设蔬菜大棚产业园和苗木花卉产业园，解决了部分贫困户就业问题。发放特色种养业奖补资金110万元，完成贫困户种养殖产业全覆盖。通过教育扶贫，全年完成雨露计划申报学生65人，申请发放教育资助金90余万元。通过危房改造，对贫困户住房安全逐户排查，全年完成贫困户危房改造计划134户，累计发放改造资金373万元。通过就业扶贫，以扶贫产业园、家庭农场、保洁员招聘及月嫂、种植、育婴、电商培训等形式，全镇已有191户、263人实现了转移就业。2.惠民政策落到实处。在兜底保障方面，规范执行城乡低保申请、审核、审批等程序，实现录入准确率、保障资金发放率、困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率均达100%，新农保缴费超额完成计划任务。全年新增五保29户、29人;低保124户、224人。特困救助109人次，发放救助金32万元。春节期间慰问762人次，发放慰问款27万元。补贴困难残疾人生活581人次，发放补贴款37.5万元。3.文卫事业稳步提升。积极组织开展丰富多彩的文化活动，全年共开展送戏下乡演出26场次，敬老院慰问文艺汇演12场次，送电影下乡活动200场次，不断加大对民俗文化的发扬和传承。进一步强化基本公共卫生服务，积极开展进村义诊等服务活动，实现贫困户家庭医生服务全覆盖，不断提高农村医疗服务水平。积极实施全面两孩政策，着力提升计生满意度，全年人口自然增长率8.6‰，我镇荣获2017年度合肥市卫生先进单位称号。 （四）强治理，社会环境更加稳定1.环境保护雷厉风行。积极响应上级环保工作要求，关停整改28家养殖场、关闭非法加工开采砂石点8个，取缔落后产能企业1家，落实整改两项中央环保督查案件，环境污染得到有效整治。认真落实河长制，积极开展巡河走访工作，重点对河流沿线污染等突出问题进行巡查。午秋两季秸秆禁烧离田还田补贴面积15.9万亩，大气环境得到有效保护。进一步打击非法盗采，成立专项巡逻队，24小时不间断对镇内山地进行巡逻，有力打击了盗采分子的嚣张气焰，及时遏制了非法盗采活动，有效保护了山地资源。2.社会治安形势稳定。不断加大对各类违法犯罪活动的防范和打击力度，成效明显，人民群众安全感满意度进一步增强。高度重视信访稳定工作，全年登记群众信访事项41件，均已办结，严格落实信访包保责任追究制度，确保了重大社会活动期间全镇和谐稳定。3.民生安全有效保障。深入开展“百日除患铸安”专项整改行动，集中排查交通、用电等安全隐患300余处，确保群众生命财产安全。全面开展安全生产大排查，全年排查一般安全隐患167条;取缔“黑加油”点7处;整改销号1条县级挂牌督办安全隐患;依法打击1处非法存储烟花爆竹经营点;制作安全宣传标语310条;发放各类安全宣传品8300余份,安全意识深入人心。 （五）转作风，自身能力显著增强1.不断强化理论学习。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身理论素质和政治素养。深入开展“讲重做”专题教育，认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化。定期组织召开镇村干部大会，宣传贯彻落实上级各项方针政策和决策部署，不断提高镇村干部履职能力。2.坚持推行依法行政。深入开展法治宣传教育，规范政府权力运行机制，提高政府公信力和执行力。安排政府法制员，开展法治政府建设活动，建立法律顾问制度，制定完善了《古城镇政府重大行政决策制度》等相关制度，进一步完善了依法行政体系。深化政务公开，坚持重大事项定期公示，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策，依法开展各项工作。3.不断改进工作作风。修改制定了《古城镇机关内务制度》、《古城镇村级年度考评奖惩办法》、《古城镇村(社区)“两委”干部工作制度》，实行了上下班、驻村、周末值班打卡考勤全覆盖。大力整治作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，作风明显好转。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”之外的监督。坚决查处侵害群众利益不正之风和微腐败问题，以良好的形象赢得了人民群众的信任和支持。同志们，2017年是十三五规划关键的一年，也是我镇发展环境明显改善，城乡面貌变化迅速提升的一年，更是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇村干部和全镇人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众以及所有为古城镇经济社会发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!总结过去工作，看到发展成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇未来几年的发展还面临着不少问题：一是现代化农业体系还未形成，规模和品牌效应不足，村级集体经济发展依旧缓慢;二是镇村基础设施不够完善，投资吸引力不足，本地旅游资源开发不够，第三产业发展缓慢;三是政府自身建设还有待进一步加强，少数干部服务群众意识薄弱，对新形势下的乡镇工作理解不深、投入不足等问题依然存在。为此，我们将认真研究、着力解决，进一步推动古城经济社会科学快速发展，促进人民生活水平不断提高。 二、2018年工作安排2018年作为“十三五”规划承上启下之年，我镇将在县委、县政府及镇党委的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在脚踏实地中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，努力推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，实现后发赶超。今年镇政府工作的总体思路是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设大富美强的现代化东部新城奋斗目标,全面贯彻落县委、县政府提出的“五大发展行动计划”战略部署，全力实现镇第十一届党代会提出的“八大攻坚”发展目标，全面建设繁荣稳定、和谐美丽新古城。为此，我们要具体做好以下五个方面的工作： （一）持续增添发展动力一是夯实农业基础。找准定位，坚持农业为本，积极培育新型农业经营主体，着力打造苗木花卉、水稻种植、生态养殖、大棚蔬菜为主的现代化农业体系。进一步推动土地流转和土地平整，提升基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力。二是发展特色农业。重点扶持规模大、带动能力强、优势明显的农业合作社和家庭农场，打造具有古城特色的“明星企业”。结合农村电子商务，开辟农业深加工，着力打造广兴黑猪肉、岱山湖小干鱼等一批特色农产品品牌，扩大销售渠道，实现品牌集聚效应。三是打造金牌旅游。打造古城旅游金字招牌，以岱山湖为中心，加强旅游配套设施建设，大力发展山水观光旅游，并以乡村旅游为支撑，结合发展农业观光采摘、休闲度假、民俗风情，在县全域旅游概念下打造具有古城特色的旅游项目。 （二）着力提升城镇品味一是抓好重点项目建设。涵盖古城社区、杨塘社区、郭阳社区、左路村的第二批次增减挂项目;新建36.7公里、拓宽61.8公里的2018年畅通工程项目;总投资一个亿的古城集镇提升项目;辐射带动整个东北部地区医疗卫生服务的肥东县人民医院北区项目等都要高标准、严要求进行建设，倒排工期，实时监督，确保各项目按时按质完成。二是深入推进“三大革命”。积极配合县住建局做好境内污水处理厂建设。在改厕试点的基础上整村推进，按时按质完成全年2240座改厕计划任务。严格按照“村收集、镇转运”的原则，做好垃圾收集处理，力争生活垃圾清运处理率达到100%，从源头上改善人居环境。三是打造精品美丽乡村。认真做好西庄村侯庄中心村、刘兴社区刘兴中心村两个省级美丽乡村建设以及松王村杨贵中心村、广兴社区广兴中心村两个市级美丽乡村建设，充分挖掘本土乡村特色，打造出让人眼前一亮、耳目一新、精神为之一振的新古城。 （三）大力发展社会事业一是聚力脱贫攻坚。进一步强化脱贫攻坚主阵地意识，把脱贫攻坚作为政府工作任务“关键点”。常态化做好结对帮扶工作，认真贯彻脱贫不脱帮，做好慰问走访工作。重点抓好产业扶贫，扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业，大力发展农村集体经济，加大就业培训力度，以培育本土特色产业为龙头带动全镇扶贫产业发展。二是着力改善民生。重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，对症下药，全面落实各项惠农政策，加大对民政低保、社会救助的审核把关力度，做到应保尽保，坚决杜绝人情保、关系保现象，建立健全社会保障体系，让百姓共享社会发展成果。三是做好文卫服务。支持古城学校创建新优质学校，做好学校周边文明创建。全面实施二孩政策，加强技术服务，做好信息录入和跟踪随访，优化计生服务水平。进一步规范新型农村合作医疗流程，巩固新型农村合作医疗成果。从满足广大群众精神文化需求出发，大力发展乡村文化，使农村精神面貌得到全面提升。 （四）不断创新社会管理一是强化社会治安。集中力量，全力打造“平安古城”，不断加大对各类违法犯罪活动的防范和打击力度，有效压降四类可防案件发案率。健全网格化管理的专项机制，通过入户宣传走访，天网工程保驾护航，夜间巡逻值守，不断提升群众安全感和满意度。高度重视信访工作，完善重大事项社会稳定风险评估机制，切实抓好源头管控，确保我镇在重大社会活动期间和谐稳定。二是抓好安全生产。坚持安全生产检查工作常态化，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故。加大基层食品安全的管控力度，落实村级食品安全监督员配置工作，确保食品安全“保护网”覆盖全镇。全面排查各类安全隐患，在交通、用电、消防等重点领域严格把关，保障人民群众生活安全。三是加大环境整治。针对山石非法盗采，要紧盯严防，联合镇村两级和公安、国土、环保等部门，加强巡山护山，绝不让盗采活动死灰复燃。继续做好岱山湖水源地保护工作，认真贯彻落实河长制，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。进一步完善土地巡查制度，对境内的违法用地采取“零容忍”，加强宣传，强化建房申报审批意识，切实管好古城的每一寸土地。 三、全面加强政府自身建设习近平总书记在党的十九大提出的新理念、新思想、新战略，要求我们面对新形势、新任务、新要求，必须主动作为，加快转变政府职能，加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。 （一）不忘初心，牢记使命以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“一线工作法”，集中精力深入一线、沉入项目现场，过程管理抓好工作推进。 （二）强化法治，阳光行政牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。 （三）严字当头，气正风清严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以勤学善思的钻劲、撸起袖子的干劲、久久为功的韧劲、敢为人先的闯进，为建设农旅融合、康养宜居特色小镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资巢湖市】2017年苏湾镇政府工作报告

  2017年8月12日在苏湾镇第十届人民代表大会第二次会议上 陈大栓 各位代表： 现在，我代表苏湾镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 上半年工作回顾 2017年，是喜迎党的十九大胜利召开之年，是全面落实省市党代会精神的第一年，是实施“十三五”规划的关键之年，也是苏湾镇新一届政府履职的开局之年。今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，苏湾镇认真贯彻决策部署，冲破惯性思维束缚，创新工作方式方法，加快“调、转、促”步伐，抢抓机遇、挖掘潜力，顺利完成上半年各项工作目标任务，全镇经济稳步发展、社会和谐稳定，为实现全年工作目标奠定了坚实基础。 一、凝心聚力，经济实力再上新台阶 经济指标持续增长。今年1-6月份，实现财政收入523万元，同比增长6.1%;固定资产投资4.2亿元，同比增长6.8%;其中工业固定资产投资2.9亿元，同比增长7.2%;规模以上工业总产值9738万元，同比增长10.6%;商业经济营业收入153万元，同比增长9.5%。上半年农村常住居民人均可支配收入达到6571元。各项经济指标稳中有升，综合实力有所增强，群众生活日趋改善。 重点项目稳步推进。中储粮巢湖直属库苏湾分库项目征地面积93亩，目前，土地征收、地表清除、杆线迁移已全部结束，正在建设改道排水沟;组织实施2017年度550亩土地整治(土地复垦、工矿废弃地、土地增减挂)项目，目前土地复垦项目已完成280亩，余下270亩正在施工中。1.2万亩东黄村土地整治项目，已完成土地整理工程量60%。2016年联合村8000亩高标准基本农田建设项目已完成工程量的20%。 农业经济优化升级。扶持发展种植大户和家庭农场，引导和促进农民合作社规范发展。土地流转2700亩，新增家庭农场8家;对147户种田大户、16家合作社和71家家庭农场进行生产技术指导，培训新型职业农民88人;组织11个家庭农场、3个种田大户、1家合作社申报巢湖市专用粮食绿色生产技术推广与服务项目;建立健全农产品质量安全追溯体系，对4家“无公害”农产品生产企业进行督查指导，帮助完善生产记录档案。 二、描绘蓝图，城乡面貌再展新画卷 全力服务大局，项目建设快速推进。扎实推进农村道路畅通工程，新建道路28条，44.356公里，总投资4800万元，该项目目前清表、返挖、碎石回填已全面完成，水稳完成6.5公里，预计工程将于9月中旬完工;认真组织实施安全饮用水工程，包坊墩汤村打井取水项目已完成勘探工作，下一步将组织打井，墩汤等四个自然村将通自来水，受益人口914人;完成水毁修复工程，全镇水毁修复工程共19处，现已全部完工。 统筹城乡发展，环境整治持续发力。投资1500余万元，加强集镇建成区基础设施建设和公共设施配套建设，打包整合为9个项目，截止目前，人行道累计改造4.8公里;弱电下地管道1.5公里;集镇支路“白改黑”改造全部完成;新增绿化面积7000平方米;文化广场项目面积约18300平方米;雨水管网改造5.5公里;污水管网改造1公里;店招改造900米;立面改造8000平方米;新增停车位255个(其中非机动车位39个，机动车位216个);9座集镇公厕即将完成改造;农贸市场雨污水改造完成95%。健全“三线三边”农村环境整治工作常态化机制，整治镇容镇貌，投入460万元，引入市场化保洁，延伸“三线三边”环境整治范围，全镇271个自然村实现全覆盖，生活垃圾正在引导进行分类处理。 合理规划布局，美丽乡村亮点频出。统筹推进“环境整治、人口集聚、产业支撑、文化养育、服务提升”五大工程，继续实施梁帝、坊集2个省级美丽乡村及山戴1个市级美丽乡村建设，完善中心村水电路和污水收集处理等基础设施，加快建立农村垃圾无害化收处、道路维护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”长效管护机制。各村招投标项目内工程已全部结束，村庄内清脏清杂、线路整治、墙体绘画、房前屋后的绿化美化、破旧房屋拆除、污水生态处理等工作已基本完成。已清脏清杂60余吨，线路整治近6000米，房前屋后绿化美化2890株，拆除违法建设18处、4317平方米，建设各类污水处理设施660处,完成中心村墙绘96处、1100平方米。 三、以民为本，民生事业再迈新步伐 民生工程顺民意。实施22项民生工程，完成“一事一议”项目8个，奖补资金420万元。农村危房改造目标任务36户，目前已全部完工。小泵站更新改造目标任务245KW，完成改造179KW;小型水闸加固目标任务2座，已完工1座;河沟清淤目标任务7条，累计开工6条，已完工5条;塘坝清淤扩挖目标任务536口，累计开工157口，已完成150口;末级渠系目标任务0.351万亩，已完成目标任务;定期管理养护全镇53条100.772公里的道路。 民生工作暖民心。城乡居民养老保险参保人数32940人，参保率达88.88%。新型农村合作医疗保险参保53861人，参保率达98%。农村低保新增91户，现有904户，1911人，月发放金额456284元。城市低保174户，191人，月发放金额114305元。五保户519人，大病救助10户，发放金额24345元。为654个重度残疾人办理护理补贴，为69名重度精神病人办理了药物补贴。计生奖扶468人，特扶32人，共发放741720元。完成独生子女父母保健费核对上报工作，75万元资金将在9月底前打卡到位。开展形式多样文体活动，举办文艺专场演出1场，送戏进村9场，送电影下乡72次;规范9个农家书屋管理;投入资金50万元新建乡镇农民体育场地中央项目1个，投入7.5万元新建芦洼、黄山庙、半份3处农民健身路径，不断提升群众文体活动条件。 精准扶贫解民忧。继续坚持精准扶贫、精准脱贫，包干到户、责任到人，对全镇1566户3207人开展建档立卡、动态管理，对扶贫相关资料进行了收集、整理、归档。采取产业扶持、技能培训、转移就业、生态补偿、政策兜底等方式，扎实推进扶贫开发，申报包坊村扶贫产业园，实现贫困户扶贫产业全覆盖。与所有建档立卡贫困人口免费签约了家庭医生服务。建档立卡贫困户在校生339人，共享受教育补助31.16万元。446名贫困劳动者实现了稳定就业。投入109万元建设52户户用光伏电站，现已全部安装结束且并网发电。严格落实“一把手”扶贫责任制，继续实施驻村扶贫，开展扶贫结对，建立健全防范返贫机制，加快形成全社会参与扶贫的大格局。 四、统筹兼顾，和谐社会再添新华章 加强综治维稳。发挥镇综治维稳信访工作中心作用，接待群众来访32批72人次;完善村(社区)综治维稳信访工作站服务体系，做好信访案件受理调处工作，录入系统的55件信访案件，按照信访办理流程，现已全部办结，按期结案率达100%;实施领导接待制，坚持重大矛盾纠纷报告制度和挂牌督办制度，共摸排各类矛盾纠纷68件，均得到及时、有效的化解。 推行阳光政务。按照上级部门审定的权力清单和责任清单，通过政府网站予以正式发布，共涉及权力事项108项、公共服务事项95项，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”，自觉接受群众监督，并建立动态调整机制，加速法治政府建设。不断加大党务政务公开力度，半年来公开各类政府工作事项466项，较上一年度增加10%。 完善全程代理。完善镇村两级10个为民服务中心(大厅)，统一制作制度流程、业务卡片、工作人员台卡及标识标牌，不断完善为民服务全程代理软硬件建设，全面实现村级服务窗口“厅办合一”一站式服务模式，涉及17项为民服务代理业务，累计为民代理事项2000余件，确保“一站式”服务按期办结率、满意率100%。 在经济社会稳步发展的同时，武装、工会、共青团、妇联、老龄、关心下一代、档案、统计等各项工作也取得了较好的成绩。 各位代表!回顾上半年，我们遇到的困难超乎想象，承受的压力大于预期，取得的成绩弥足珍贵。在美丽乡村建设、美丽集镇建设、精准扶贫工作以及在全镇全面抗旱过程中，广大镇村干部本着“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的担当精神，听从指挥，不怕吃苦，众志成城，敢打硬仗，“5+2”、“白+黑”，晨兴即起，带月而归，不分昼夜抓进度，挑灯夜战抢工期，展现了苏湾干群戮力同心、攻坚克难的优良品质，这种品质必将为苏湾今后的发展提供强有力的精神保障。 各位代表!我们深切的感受到，苏湾的每一点进步、每一份成绩，得益于市委、市政府和镇党委统揽全局、坚强领导，得益于全镇干群的矢志不渝、奋力拼搏，得益于镇人大的有效监督、全力支持，得益于全镇各界的理解信任、奋力拼搏。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众和历届老领导、老同志，向各位人大代表，向所有关心支持苏湾发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在很多不足和问题：综合实力不强，经济结构不优，民营经济发展滞后，新兴产业规模较小，居民收入水平不高，政府建设有待加强。对于这些问题，我们将强化目标导向，采取有力举措，认真加以解决。 下半年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要之年，是全面改革的深化之年。做好今年工作，关系全局，意义重大，影响深远。我们必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“生态靓镇、产业富镇、文化名镇”的发展思路，定准苏湾坐标、找准发展方向，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，全力做好各项工作，不断开创建设美好、和谐、宜居、幸福苏湾的新局面。 一、注重优化结构，在推进经济发展上狠下功夫 抓好项目建设。继续推进投资1.2亿元中粮储备巢湖直属库项目建设，完成苏湾粮食产业园3万吨仓库主体建设工程;争取3亿元污水处理厂及管网、矿山修复、水利建设等环巢湖综合治理五期项目;稳步推进投资1.6亿元的东黄土地综合整治和房屋拆迁安置项目建设;重点跟进畅通工程、美丽乡村、美丽集镇建设，确保项目顺利通过验收。优化投资环境。强化“青春铁军”队伍建设，通过培训、跟班学习等方式，更新招商理念，提升政府服务能力;按照“保持田园风光、增加现代设施、美化村落庭院、弘扬优秀文化”的总体思路，唱响司集民歌、研讨“涂山文化”;完善交通路网、光伏发电、休闲广场、旅游停车场、村级便民活动中心，做优自然环境;建立健全招商引资奖励制度，激励干部群众发挥自身资源，利用亲情、乡情、友情进行产业招商、以文招商、以商招商，促进项目投资和项目落户。做强税源经济。在注重引进外来资金的同时，我们要围绕经济发展、财政增收这一总体目标，不断优化经济发展软硬环境，精心培植税源。牢固树立过紧日子的思想，开源节流、增收节支，在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下，加大对农业产业发展、社会事业和重点项目建设等方面的投入，促进经济社会协调发展。重点服务好合肥滨投小贷公司，扩大税源不低于400万元;协税护税，力争2017年新增税源100万元。 二、注重农业发展，在推进农业强镇上狠下功夫 传统产业求升级。精准培育振康禽业、天丰米业等农副产品加工业、服装玩具加工业、食品加工业等传统产业再升级;组织“秦绍美小磨麻油”、“苏居翠绿”、“岁阅白茶”等企业积极申报省、市级著名商标，建立茶叶母本源基地，申报无公害农产品认证和绿色食品(茶)认证。品牌效应求扩大。建立健全镇、村土地经营权流转制度，推动土地经营权有序流转，使土地资源发挥最大作用，实现资源的优化配置，提高农业经济效益。将司集芹芽、大坝洋葱作为农产品蔬菜品牌示范，申请2个无公害农产品品牌，结合品牌优势，推行“专业合作社+农户+基地”生产模式，推广“互联网+农业”模式，对接淘宝、京东、巢湖日月电子商务等平台，促进合作交流，拓宽销售渠道，扩大品牌效应。校地共建求发展。继续加强与合肥职业技术学院共建，促进“产学研”深度合作，实现资源互补、技术支撑、产业升级，加快建设以农业、加工业、旅游观光等三产融合为重点的示范基地;加强现代农业技术指导，培育2家巢湖市级示范家庭农场和1个水稻绿色增产模式攻关示范片，实现设施农业集中连片发展的新格局。提升农副产品深加工能力，加大技术改造力度，力争培育农产品高新技术企业1家。现代农业求突破。利用中国中化集团并购天丰米业、在巢湖成立分公司的契机，积极跟进合作，在我镇大力发展现代农业，努力在现代农业发展上进行破题。精准扶贫求深化。整合全镇资源，加快我镇3207名贫困人口的脱贫工作进度;以美好乡村建设和公路、水利等基础设施建设为契机，创造务工机会，带领贫困人员务工扶贫，增加务工收入;以大坝洋葱、司集芹芽、苏居茶叶、联合苗木等特色产业种植基地为圆心，辐射带动周边群众脱贫致富，让生活在贫困线以下的群众早日脱贫，让已脱贫的群众早日过上小康生活。 三、注重品质提升，在推进宜居苏湾上狠下功夫 突显山水环境。以“小黄山休闲生态园”的原生态山、水、田园和名木古树等优质资源为依托，规划建设1家农业与旅游休闲深度融合的农业生态园，推出“果树茶园+休闲采摘”、“景观种植+农业观光”、“绿色农家+田园养生”等主题休闲旅游项目，发展1户星级农家乐，逐步将“小黄山”打造成慢生活体验区和山水田园观光旅游度假基地。加强集镇建设。将投资1500余万元的改善农村人居环境项目与美丽集镇建设有机结合，在严把质量的前提下，尽快实施每个项目建设，全面改善集镇居住环境。加快户改厕力度和全面整治环境以及杆线整理进度，在近两个月全力工作的基础上，再添一把火，对坊集、梁帝两个省级中心村进一步补缺补差，真正让乡村美起来，确保顺利通过美丽集镇省级验收。全面加强农村环境综合整治特别是农村垃圾治理，加快生态美村步伐，实现垃圾定点收集、定期清理;加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识;继续完善城乡环卫一体化工作机制，落实好全省开展的农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，彻底改善农村居民的生产生活环境。树立精品意识。以创建3A级景区为标准，重点以投资1000万元的旅游道路龙华路为主干，设置旅游导视牌，配套建设1-2座星级旅游厕所等设施。争取合肥市“一事一议”资金150万元对苏湾水库经小苏、小仁、黄山庙、小院至西大路的环形道路进行部分拓宽并全部“白改黑”、安装路灯。在集镇出入口和街道内的公共用地进行绿化、美化，建设袖珍型“口袋公园”和巢湖民歌(司集民歌)文化公园(广场)，并以此为基础，沟通镇区及各节点水系，整合形成集镇具有特色的滨水公园。 各位代表!立足新起点，推进新发展，实现新目标，有许多困难需要我们去克服，有许多挑战需要我们去面对，唯有不断加强政府自身建设，解放思想永不僵化、提升能力永不自满、改进作风永不懈怠、狠抓落实永不停滞，才能堪当重任、不负重托。 一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，敢啃硬骨头、敢涉急险滩。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象，使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律，确保政令畅通、令行禁止。 二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。 三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守“中央八项规定”和省市有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭，严控“三公”经费支出。 各位代表!在当前苏湾奋力赶超的关键阶段，我们的工作更需要市委、市政府和镇党委的坚强领导。我们将思想上高度统一，做到一个声音;行动上主动作为，做到一抓到底;操作上高效务实，做到一气呵成。 各位代表!在当前苏湾爬坡过坎的关键时期，政府工作更需要你们的鼎力支持。我们将更广泛地听取各方面意见，确保各项决策科学民主、各项部署高效落实、各项工作有序推进。希望你们一如既往地发挥好自身优势，多为打造“生态靓镇”的美丽新苏湾鼓劲加油，多为共图“产业富镇”的美丽新苏湾献智出力，多为同圆“文化名镇”的美丽新苏湾添砖加瓦。 各位代表!波涛惊天潮头立，大风扬帆正当时。展望美丽苏湾的新蓝图，我们激情万丈;启航跨越赶超的新征程，我们信心满满。让我们在巢湖市委市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、继续前行，务实苦干、克难攻坚，把人民的期待变成积极的行动，把人民的希望变成美好的现实，为早日实现“生态靓镇、产业富镇、文化名镇”的美丽新苏湾而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2017年官亭镇政府工作报告

  2017年12月15日在官亭镇第十五届人民代表大会第二次会议上镇长谈建设各位代表，同志们：现在，我代表官亭镇人民政府向大会就镇大建设工作作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。2017年是官亭镇砥砺奋进的一年，是全面贯彻落实“十三五”规划攻坚克难的一年，是全镇大建设、大发展、大跨越的一年。官亭镇按照县委、县政府年初下达的目标任务，科学细化分解，强化责任落实，统筹安排调度，分类有序推进，确保了各项工作顺利实施保质保量完成。生态旅游取得重大突破，安置点建设陆续建成，民生工程扩面增效，产业发展全面覆盖，扶贫攻坚全面巩固，发展环境不断创优，群众获得感和幸福指数稳步攀升，全镇取得经济建设提质增效，社会事业蓬勃发展，政治环境风清气正，社会环境稳定和谐的良好大局。新农村安置点陆续建成。2017年，镇党委、政府继续加快城乡统筹，推进新农村安置点建设。其中张祠安置点项目总投资1.42亿元，新建924套住宅，总建筑面积9.7万平方米房建工程全部竣工验收交付使用，于2017年9月27日完成全部房屋分配;童大井安置点项目总投资2.3亿元，于2016年8月正式开工建设，规划建设16栋高层，954套住宅，总建筑面积13.3万平方米，包括地下车库、人防、社区配套用房、商业配套等。目前房建工程全部竣工，正在进行道路排水等附属设施建设，年底前将完成全部基础和公共服务设施配套建设，计划2018年上半年完成房屋分配;王祠安置点2015年完成房屋分配后，根据群众需要，2017年新增建设三栋共7700平方米安置房，目前已主体竣工，正在装饰阶段，即将入住。 二、美丽集镇、美丽乡村建设锦上添花。2017年，完成跨年度市级美丽乡村建设点官亭社区中心村项目，投入资金400万元，完成该村雨污管道改造、垃圾清理、亮化、绿化、立面改造等基础设施和环境提升改造，直接受益人口约800户1700人;争取美丽乡村专项资金940万元，对主镇区进行综合治理改造，年初启动美丽乡村主镇区建设规划编制工作，确定建设项目12项，其中公厕改造四处，已经完成三处，农贸市场和老街至变电所路改造项目也正在进行污水管网改造施工，其他项目正在组价招标阶段。6月份启动陈年垃圾清理工作，共出动车辆280余台次，人员2200人次，清远垃圾2400吨;同时申报争取了市级美丽乡村专项资金240万元，围绕“两治理一加强”对焦婆社区焦婆中心村进行改造提升。截止目前，完成施工图纸设计，将根据规划建设停车位、文化活动广场、环境等设施完善提升。 三、小城镇建设快步前进。2017年，在全镇新的规划调整基础上，镇党委、政府全面加快了小城镇建设步伐。一是加快主镇区提升改造的力度;二是加快乡镇道路、供水、文化、卫生等基础与公共服务设施配套改造提升。1、主镇区城建面貌焕然一新。312安置点项目于2013年7月开始拆迁，拆迁1747户(含国有土地及集体土地)。安置点于2014年10月开工建设，项目总投资6.3亿元，共规划建设2500套房屋(含商铺)，总建筑面积36万平方米，分A、B、C、C扩四个部分，总安置人口约8000人。目前B标段商业门面房屋完成分配工作，A、C标正在进行装饰施工，完成工程量约80%;C扩部分施工进度完成40%，计划2018年全部建成并完成房屋分配工作。2、城乡基础服务设施辐射延伸。一是投资500万元对官亭主镇区自来水管网扩延、更换;完成官山路管网施工，肥西路、张祠路、王集路管网正在施工。同时针对主镇区新增高层建筑，积极争取项目，拟投资5000万元，新建自来水增压泵房、更换球墨铸铁主管网、改造水厂双回路电源等工作，满足高层供水;二是计划投资1400万元，新建占地约100亩的镇区停车场一座，目前项目已完成征地，正在进行规划设计;三是投资500万元在新民社区新建7500平方米文化广场一座，目前完成道路、凉亭等建设，正在进行路灯安装、绿化施工;四是加大公共厕所建设。以“三大革命之厕所革命”为契机，拆除官亭镇原中心校、原政府家属区和张祠新农村广场3座公厕。投资200万元新建公厕3座并投入使用，改造农贸市场公厕1座，改善提升了主镇区及周边公共卫生水平。 四、工业招商双轮驱动。全年以招商引资为动力，全力促成项目落地，截止11月底，共引进安徽仁联生态农业科技、安徽三达生态、合肥花千谷农业观光项目、安徽成业农业项目、安徽维斯达食品等重要项目12个，其中5亿元以上2个，10亿元以上项目2个。凤凰吉庆婚纱摄影项目285亩土地即将上市，目前完成室外景观打造;誉诚、维斯达、孟氏铝箔、西良等项目厂房建设有序推进。 五、民生工程扩面增效。2017年，全镇共实施31项民生工程，总投入达5850万元。其中资金类25项。截止目前，按照上级要求及时足额打卡发放1560.68万元。工程类民生项目6项，总投入2527.9万元，实施农村道路工程共4条、里程10.59公里，目前已全部完工;投入资金112.2(其中村民自筹32.9万元，争取上级财政支持资金79.3万元)，实施完成农村危房改造工程共计52户;投入资金1260万元实施农田水利建设，正在实施金华村小型水利示范区建设，将治理面积1.3万亩，清淤硬化渠道23.5公里，涵闸配套268处;投入1150万元正在实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目，计划扩挖110亩，新建桥梁1座;完成0.5万方以上口塘坝清淤扩挖234个，清淤渠道136公里;投入105万元完成4座723千瓦泵站更新改造;加强教育基建，实施义务教育校舍维修改造工程，完成官亭中学200平方食堂及学生宿舍改造，金马小学300平方教室维修，金桥小学2000平方教学楼、综合楼维修改造;农产品安全快检室工程已建成投入使用;在官亭镇工业聚焦区建成肥西首个秸秆固化成型燃料生产点工程，预计在年底前投产运行;加强社会养老服务体系建设，完成郭桥、朱桥、金桥3个村(社区)总建筑面积800多平方居家养老服务站建设;总投入2300多万元，建设总建筑面积11400平方米，新建房间112间，安置床位224张的官亭镇新敬老院全部竣工并完成装饰装修，委托经营服务项目正在市公共资源交易中心招标;投入31.57万元对官亭和江夏两个养老服务中心共计安装空调174台。投入59.12万元对电力设施设备进行了改造，分别安装了160KVA和500KVA箱式变压器，低压线路安装到房。投入45.81万元，完成官亭镇江夏养老服务中心洗浴中心改造项目。 六、道路畅通日新月异。近年，镇党委、政府高度重视农村道路交通建设，连续多年实施农村道路畅通工程，不断夯实发展基础。2006年开始实施总投资1.9亿元“2016-2018三年农村道路畅通工程”，2016年投入4千万元，修建道路里程90.63公里。2017年，总投资约1.5亿元、实施村级畅通工程145公里(其中县乡道路20公里)、分14个标段，涉及150条道路，惠及全镇29个行政村，目前完成总工程量80%以上。建设的重要道路有王集路(焦婆路―312国道)。投资1200万元，累计完成投资750万元，已经完成路基及部分强弱电、自来水、天然气等管网施工。五高路(五里电灌站―312国道响井交口)。总投资1500万元，总长度6.13公里，宽6.5米，目前水稳结束，已完成工程量70%,将于年底前竣工。官高路大修工程项目，总投资4700万，总长17.25公里，涉及官亭镇3公里，目前已经完成工程约60%。我镇道路畅通工程建设规模和效益连续两年位于全县之首，在肥西率先完成了“网络化”、“贫困村”、“老路加宽”、“撤并建制村”四个项目工程。目前全镇已形成以县道半王公路为中轴，以县道金桥中路和县道五高路为半径，一条条通村达组的乡村道路循环网。同时，大力推进城乡客运一体化。今年，镇党委政府认真贯彻落实县人大2号议案和县政协提案，全力做好《推进城乡客运一体化》服务保障，涉及官亭段各项设施工程于11月初开工建设，投资1000万元，建设1座占地30亩的大型公交枢纽站，3处公交首末站。12月1日，县城上派至金桥社区“697”路快速公交正式开通运行，计划12月18日官亭至合肥快速公交通车。投资200万元，在马店社区、新民社区、官亭街道设立了697路公交车三个首末站。快速公交的开通运行，使官亭镇实现了城乡公交一体化，极大方便了我镇及周边20多万群众出行。 七、通航新城顺利推进。该项目建设涉及团结村8.25平方公里、34个村民组、1140户，3679人。总规划占地面积3000亩，通航新城规划通航产业园和通航小镇两大区域，其中通航产业园1300亩，总建筑面积23、72万平方米，分为机场飞行区、通航运营区、生产制造区三个功能区。将引进意大利莱昂纳多旗下AW109、AW119、AW139、AW169及高速直升机研发项目;通航小镇1700亩。项目自2017年4月份启动征迁工作以来，完成项目区房屋及附属物丈量、登记，总征迁面积18.7万平方米，完成征迁任务98%，完成苗木迁移430亩。完成通航新城产业园312国道北侧1300亩工业用地控规和一期500亩土地规划。一期占地涉及6个村民组，已签订征地协议780亩。正在进行清表除杂、水电路“三通一平”工作;1700亩通航小镇正在进行规划。 八、产业扶贫助推发展。我镇为县精准扶贫已脱贫任务数大镇，镇党委、政府在建设任务繁重的同时，统筹兼顾扶贫攻坚，于12月顺利通过省第三方评估。为巩固精准扶贫成果，2017年，争取县级扶贫项目资金507.03万元，实施产业扶贫项目535个(其中江夏、金星两个产业园、两个集体光伏电站，531个种、养特色项目)。同时发展光伏产业扶贫79户，小额信贷扶贫32户，新型主体带动516户已脱贫人口实现产业全覆盖。 九、生态旅游谱写新章。2017年，在成功创建官亭林海国家生态公园和国家4A级旅游景区的基础上，按照景区总体规划，全面完善提升景区道路、塘渠水库改造、游客接待中心装修装修、停车场、绿化、照明等基础和公共服务设施建设，加大三产服务业建设。全年投资3000万元，完成景区内部24条道路26公里新建及改扩任务，其中完成宽16米、总长1.1公里肥西路拓宽改造，新建一条长约1.2公里、宽6米的沥青路，打通树声路与分水岭路，新建12公里，宽3米的通景道路，连接樱花园、红枫园、紫薇园等景观园;投入1150万元正在实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目;完成游客接待中心、五个驿站和高20米观景亭的装饰装修;新建下沉式三星级旅游公厕1座。此外，镇党委、政府加强布点，大力构建区域旅游，加快由合肥化舞九州旅游开发有限公司的花千谷国家4A级旅游景区。该景区规划占地4100亩，以花卉文化为核心主题，以特色花卉、彩叶乔木和花野观赏草为主导品种，将规划建设牡丹庄园、马鞭草花海、百万葵园以及北美红枫大道等各具特色的主题园区，建成后将是合肥近郊唯一以“花”为主题的田园度假综合体。花千谷风景区计划分三期建设。至2017年底，基本完成一期建设工程，已建成包括景区门楼、生态广场、生态停车场、生态厕所、观光道路、农家灶房、办公场所、后勤配套等在内的系列基础设施，目前累计投入超过1.93亿元，2017年投入6000万元，2018年，按照公司计划将再投入1个亿用于基础设施和景观打造。 十、基层党建再上台阶。2017年，基层党组织标准化建设全镇94个基层党组织，申报47个。其中村(社区)党组织25个、机关支部3个、镇直单位党组织9个、非公企业及社会组织党组织20个，截至目前以完成40个，年底前确保全部完成;总投入648万元，实施官亭镇集体经济“空壳村”首批分布式光伏发电项目，在全镇八个村建设810.33kWp光伏并网电站项目，年底前完成并网发电;投入资金近千万，完成官亭村、官亭社区、新民社区三个村室新建，团结村、金桥社区、半店社区三个村室改建任务。各位代表，同志们：回顾2017年，官亭镇大建设取得的成绩有目共睹，这是镇党委、政府敢于担当，正确决策，贯彻有力的结果，也是全镇党员干部群众团结奋斗的结晶。在此，我谨代表镇党委、政府对各位代表、对长期以来关心支持官亭经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!但是，我们依然看到，官亭的发展正如党的十九大提出的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。是的，我们的发展是不平衡、不充分的!这与人民群众对我们的期望还存有差距。2017年即将过去，在即将迎来的2018年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的团结带领下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定信念，开放思想，改革创新，发奋有为，为实现建党一百周年全面建成小康社会的伟大目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2018年三河镇政府工作报告

  2019年3月28日在三河镇第十七届人民代表大会第五次会议上三河镇党委书记镇长周先惠各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委提出的“聚焦高质量，冲刺五十强，决胜全面建成小康社会”的奋斗目标，按照“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，排难而进，奋发图强，较好完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务，朝着打造“大湖名城后花园，世界旅游目的地”的目标阔步前进。全年共完成地方财政收入10995万元，其中：国税5309万元，地税2537万元，政府性基金收入3149万元。完成工业增加值2.75亿元，全社会固定资产投资11.9亿元，招商引资到位资金9.2亿元，规上服务业营业收入4587万元，限上批零销售额6443.1万元。城镇常住居民人均可支配收入36906元、增长9.2%;农村常住居民人均可支配收入21647元、增长9.5%。一年来，我们重点抓好以下七个方面工作： （一）坚定不移聚焦实体经济，转型升级迈出新步伐。工业企业量质齐升。积极协助企业准备相关申报材料。今年以来富光公司工业聚集区不锈钢生产线209亩扩建项目一期130亩已通过县规委会和土委会;富光老厂区6号厂房改造施工以及四子同乐、皖安汽保、飞虎机械三家企业的技改项目申报备案。引进了合肥欧业食品有限公司等5家租赁厂房企业入驻园区，并严格按租赁厂房企业规范要求，符合环保、安全进行生产，同时也为增加我镇全年工业投资和待申报规上企业奠定了基础。 （二）坚定不移扩大有效投入，项目建设实现新突破。招商引资更加精准。创新招商方式，通过嫁接重组、盘活存量，新增洽谈项目7个。落实县招商引资分类考评制度，强化过程动态考核，不断提升招商实效。富光不锈钢杯壶生产线项目、杭州富春网营物联项目、三河口文创街区项目等5个项目完成签约。项目推进更加有力。扎实开展项目推进年活动，健全完善重点项目分级包联和调度机制，九联农业科技园项目、桃林水乡黑鱼生态养殖基地项目等4个项目开工建设。服务效能更加优化。常态化开展“四送一服”双千工程，成立13个工作组挂牌联系50余家重点企业，扎实推进整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动。深化“一网一门一次”改革，推进“互联网+政务服务”，“最多跑一次”事项达99.89%。电子商务蓬勃发展。扎实推进电子商务进农村全覆盖巩固提升和电商精准扶贫工作，共建立太华、五合、临丰、任倪等15家村级电商服务站，实现电商全覆盖。三河镇茶棚社区、建设社区电商服务站作为县级示范网点建设。 （三）坚定不移深化改革开放，镇域发展释放新活力。重点领域改革稳步推进。国税、地税合并改革顺利完成，镇退役军人事务站挂牌成立，医保管理体制改革深入推进，2018年11月份，成功引入安徽省顶尖医疗机构安徽医科大学第二附属医院托管三河医院，让三河八万父老乡亲在家门口享受到三甲医院的管理和服务理念、标准和流程，有力推动了三河医疗卫生事业再上新台阶，再创新佳绩，提升了广大人民群众的获得感、幸福感。集体经济融入新元素。完善了预算编制、执行、监督“三位一体”的财政管理机制，建立健全村(社区)“三资”管理各项制度，顺利完成了行政审批制度改革，基本完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，启动实施了农村集体产权制度改革，西街、中街、太华、永和已完成“三变”改革试点工作，产权制度改革实现全覆盖。全面完成农村集体资产清产核资。 （四）坚定不移统筹城乡建设，镇村面貌展现新形象。从城乡规划、产业布局、生态建设等方面着力，新续建大建设项目23项，完成投资7.6亿元。交通路网持续优化。全力实施美丽乡村和农村道路畅通工程，全年累计投入资金4000余万元，完成了恒昌路等5条市政道路建设，新建、改建农村道路畅通工程道路16条，合计29公里，进一步打通了镇村交通循环路网，促进了镇区、景区、农村片区融合发展。重大基础设施加快建设。完成合铜路、英王路、恒昌路两侧及东街部分房屋的立面改造和亮化工程;开展富光新村、西街酒厂等区域雨污水管网改造，对镇区污水主管网进行整治排水检测;强力推进恒昌路、中学路、三杭路等路段的线路下地改造。征迁安置稳步推进。完成引江济淮三河段及滨锋社区整村推进征迁工作，共征迁1349户，征迁面积达16.8万平方米;完成“六舒三”跨河安置点、滨湖安置点，丰乐苑二期安置点，新埂家园二期安置点分房工作，759户2000多居民喜迁新居，迎来美好新生活。大棚房排查清理整治有力推进。农村人居环境三年行动计划正式启动，联合村列入肥西县城镇及农村人居环境提升工程试点。 （五）坚定不移调整产业结构，农业产业实现新升级。大力实施水利工程。积极争取农建项目、大湖区资金投入水利工程建设和管护。2018年完成应急水毁工程共7个标段建设任务，总投资4523万元;投资965万元建设神灵电灌站灌溉片区最后一公里建设项目;投资143.26万元，引进6家专业公司对泵站、水闸、农村沟渠等农用设施进行日常管护。培育新型主体。培育经营主体，推进农业适度规模经营。全镇现有100亩以上种粮大户97户，合作社102家，家庭农场66个，新增新型职业农民10人，1人获省新型职业农民。支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，流转土地维持在2万亩左右;开展农业招商，给农业生产带来资金、技术、人才支持。推进现代农业加快升级。着力推广高效种养模式，推进农业供给侧结构调整,大力发展水产养殖业4500亩，龙安社区黑鱼扶贫产业园先进事迹被人民网专题报道，草莓扶贫产业园产销两旺;1500亩龙安、西湖稻虾共养扶贫产业园项目开工建设;着力挖掘农业发展新动力，推进农业科技创新与推广。实施配方施肥10.5万亩次、统防统治4.7万亩次、秸秆还田12万亩次。 （六）坚定不移抓好环境治理，生态建设取得新成效。以环保巡视巡察为契机，加大环保工作监督检查力度，积极落实省市县交办的环保督查问题，圆满完成中央环保督察反馈意见整改销号任务，中央环保督察“回头看”转办信访件4件、省第二轮环保督察交办信访件3件均按时办结。拆除畜禽规模养殖企业37处。加大农村环境整治力度，严格执行网格化监管，景区环境保洁服务市场化管理正式运行。严格落实“林长制”、“河长制”制度，致力营造碧水蓝天优质生态环境。丰乐河、杭埠河水质达标攻坚行动全面推进，完成两座水质自动监测站建设并投入使用，河流水质总体达标。三河污水处理厂完成提标升级改造。坚决打好污染防治攻坚战。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动，秸秆禁烧、烟花爆竹禁放成效显著。土壤污染防治工作全面启动，重点监管企业土壤污染调查有序推进。第二次全国污染源普查进展顺利。 （七）坚定不移强化社会保障，民生福祉得到新改善。民生保障更加完善。落实脱贫攻坚主体责任，建立健全扶贫工作体系，明确干部包户职责，因户施策，全力推进扶贫政策落实，全年共发放教育类资助20余万元;开展与阜南县王堰镇结对帮扶，支持资金300万元;严格执行“351”、“180”医疗政策，补贴贫困户诊疗费用184.7万元;发放小额信贷73户275.7万元;社会各界共同参与扶贫事业的良好氛围正在形成。围绕构建城乡社会救助体系，扎实开展大病医疗救助、自然灾害救助、五保供养、社会互助等各项救助工作。发放低保、大病医疗救助、残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴、退伍军人安置慰问等补贴款1091万元;强化卫生健康和计划生育服务品质，全力推动服务管理改革创新，与群众线上线下微服务互动，发放各类奖扶资金70余万元，群众满意度大幅提升。社会治安更加稳定。创新社会管理，抓好信访维稳，强化安全监管，打击违法犯罪，实现安全稳定“四无”目标，社会大局和谐稳定。积极开展扫黑除恶群众安全感和政法满意度“双提升”攻坚行动，全力压降四类可防性案件，有力保障重大节庆及社会敏感时期社会稳定，大力推进“雪亮工程”“平安智慧小区”建设，立体化防控体系全面建立，群众安全感大幅度提升。扎实开展“深重促”专项行动，一批信访突出问题有效化解。全年开展安全生产检查600家次，发现安全隐患375处，现场整改305处，限期整改70处，督查派单整改24份。社会事业取得新突破。积极探索文化教育新模式，以综合文化服务站、农家书屋为平台，充分利用生态、农业、文化、旅游等资源优势，加强社会组织培育，壮大志愿者队伍，提高志愿者服务水平，工会、团委、妇联志愿服务工作扎实开展;深化基层文化建设，做好镇村文化休闲、体育健身场所的维护，精心组织举办民间文化艺术节、农民乒乓球赛、钓鱼比赛等基层文体活动;积极开展“送戏进村”活动，进村演出50场次，送电影下乡290场，进一步丰富了广大群众的精神文化生活。深入推进社会主义核心价值观教育，永和村居民侯飞，三河交警中队曹玉东、吴昊、汪元生成功当选“肥西好人”。加强食品药品安全监管体系建设，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，市场秩序公平规范。第四次全国经济普查工作扎实推进。第十届村民委员会换届选举圆满完成。国防动员和民兵预备役建设进一步加强，民族宗教、外事侨务、防震减灾、人防应急、地方志、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。各位代表!一年来，我们准确把握新时代党的建设总体要求，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。切实加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实中央和省市县重大决策部署。健全中心组学习制度，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。切实加强法治建设。严格遵循重大行政决策程序规定，重大事项合法性审查实现全覆盖。坚持在镇党委的领导下开展工作，主动向镇人大主席团报告工作，向镇政协联络组通报情况，广泛听取社会各界意见建议，全年办理镇人大代表议案3件、建议11件。以先进的政治理论指导和严谨的法律观念指导实际工作，以艰苦朴素、勤俭节约的优良传统引导党员干部，在三河镇培育健康向上的政治文化和严谨有序的法律观念，为全镇各项工作开展做好政治和法律保障。重点转变工作作风。围绕促进干部作风转变、业务水平提升和服务效率优化，通过定期或不定期明查暗访等多种形式开展监督检查，严肃工作纪律。开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动及专题民主生活会、专题组织生活会。通过一系列行之有效的方法、举措，改进了作风，凝聚了人心，促进了工作。着重加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚守干净从政底线。全面履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，政府执行力、公信力显著增强，风清气正、人和业兴的良好局面得到巩固。事毕方知行路难。过去的一年，是三河发展进程中极不平凡的一年。这一年，经济下行压力持续加大，征迁安置、环境保护、重点项目等关键领域推进困难重重，历史遗留问题渐次凸显，急事难事多发频发。面对前所未有的压力和挑战，三河镇人民政府以“为历史买单、对未来负责”的责任感，统筹兼顾，迎难而上，主动作为，经受住了现实的考验，交出了一份合格的答卷。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于镇党委的统揽全局、坚强领导，得益于人大、政协有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表镇人民政府，向始终理解支持政府工作的各位代表及所有关心支持三河发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，全镇在经济建设和社会发展中还存在着一些突出的问题，具体表现：发展不快、发展不优仍是我们的基本镇情，镇村经济还很薄弱，产业结构还待优化，旅游业带动力不足，一二三产还未能很好地融合发展;民生事业的发展水平与群众期盼还有差距，公共服务体系还不够健全。对此，我们务必高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将按照“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进各项事业不断取得新进步。2019年全镇发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实省市县委决策部署，坚持“旅游统领、城乡联动、创新开放、强镇富民”四大发展战略不动摇，突出创新驱动、开放带动，奋力推进全镇经济社会发展迈上新台阶，努力建设“大湖名城后花园，世界旅游目的地”，让人民群众的生活更加美好!2019年工作总体目标是：确保主要经济指标增速不低于全县平均水平，确保高质量发展指标继续保持全县领先，确保全面或超额完成县委、县政府下达的年度目标任务，努力开创经济社会高质量发展新局面。各位代表、同志们，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为，我们只要志向笃定，不忘初心，就会汇聚磅礴力量。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下四个方面工作。 （一）聚焦品质提升，推动城乡建设迈出新步伐。围绕区域布局，坚持规划对城乡建设的引领作用，在已完成七项规划的基础上，通过科学论证，谋划好大建设、乡村振兴等建设项目，切实做好城乡融合发展。加大力气抓招商。树立聚焦产业抓项目，抓好项目促经济的发展意识，下大力气在产业项目上做文章。一是聚焦用力加快工业园区平合建设。在完成对工业园内所有群众征迁工作的基础上，对照规划，加快工业园区内纬 八、纬九等5条道路以及供电、供水、燃气、路灯、污水处理厂等基础设施建设，完善园区功能布局和基础配套，提升园区综合承载力，确保园区出形象、项目能落地。大力开展低效闲置用地清理工作，盘活资源，按照园区产业的新定位，对现有的项目大力实施企业技改升级，引导企业向价值链高端攀升，对低效闲置企业，一方面引导转型升级，一方面实施腾笼换鸟，拓展招商空间。二是全力以赴抓招商，加快项目落地建设。始终把招商引资作为经济工作的生命线，围绕产业定位捕捉招商信息，集中精力主攻投资规模大，带动能力强、低耗能无污染的大项目、好项目，以高质量项目推动高质量的发展，全力做好招商项目的跟踪服务，实行一个项目、一套人马、一张图标全流程保障，加快富光二期、富春物流等签约项目尽早落地开工建设;加快三河口文化创意街区项目落地，力争河滨广场地块4月份成功上市。强化制度促建设。一是坚定不移推进城乡基础建设。推进在建安置点建设，加快完成已建成安置点的分房工作;强力推进镇域道路建设;加快完善工业聚集区纬八路、纬九路、景观大道等基础道路建设的前期手续，尽快进入施工阶段;积极做好三河镇防洪治涝工程等水利工程建设;继续完善5A景区内的各项基础设施及创建整改工作，加快完成供水管网、污水管网、智慧城镇等基础设施建设工作;继续以整村推进为抓手，改善农村人居环境，不断提高城市化率;完善农村水电路气等基础设施建设，深入开展农村环境整治“三大革命”。二是坚定不移推行项目保障机制。为保障我镇2019年19个大建设项目顺利推进，严格落实“一个项目、一位领导、一个部门”责任制，采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责)，将大建设项目分解到部门、落实到人，建立完善大建设调度、常态督查、重点工作调度等制度，对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实，强力推进大建设项目工程任务。 （二）加快改革进程，推动乡村振兴激发新活力。以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以整村推进为抓手，改善农村人居环境，发挥特色产业优势，打造乡村振兴“三河亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件，资源特色、发展现状，合理规划布局，因村制宜，推动先进要素向中心村集聚。提升环境。坚持以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展乡村人居环境整治，健全人居环境管护长效机制，按照生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的目标持续推进三河镇生态宜居乡村建设。突出重点。以三河国家湿地公园创建为抓手，大力发展乡村旅游，依托环巢湖的区位优势，发展观光农业、采摘农业，实施乡村旅游“后备箱”行动，推动农副土特产品通过旅游渠道销售，探索乡村旅游合作社模式、大力发展“稻虾游”、“荷花游””、“葡萄游”、“草莓游”，实现古镇游+乡村游的全城旅游格局，让八万父老在“旅游”中受益。打造亮点。根据各村实际，先易后难，2019年我镇将选择基础条件好、产业特色强的村率先试点，“定制”乡村振兴发展方案，着力打造一批乡村振兴亮点。 （三）激发创新动力，推动旅游发展取得新突破。围绕生态旅游功能板块，聚焦文化，优化产业布局，突出品牌塑造，强化业态培育，将民俗、美食、科技等特色文化与节庆活动相互融合，进一步加快节庆活动品牌知名度提升。加快推进旅游项目建设。一是加快推进智慧景区二期工程建设，实现景区智能化和可视化管理。二是加快推进夜景美化工程，将古镇夜景打造成为三河旅游的新名片。三是建设李府粮仓景观桥梁，沟通并盘活上河城特色街区。探索市场化运营模式。一是积极探索三大旅游停车场市场化运营管理模式。规范停车秩序，提升旅游服务水平，促进旅游增收。二是整合闲置资源，进行招商承租。对景区现有闲置景点、电影院、文化站门面房等进行梳理登记，招商引资，进行市场化运作。三是推进机制体制改革。积极推进“管委会+公司”机构改制，进一步挖掘潜力和商机，全面对接市场，形成特色旅游产业链，强力带动三河镇区域经济文化发展。强化景区宣传力度。充分挖掘古镇文化，与凤凰安徽、安徽电视台等知名媒体合作，举办美食文化节、荷花节、河灯节等节庆活动，积极参加旅游招商推介会，进一步提升三河的知名度与美誉度。 （四）筑牢为民宗旨，推动民生工程拓宽新体系。持续加大资金投入，注重改善民生，逐步完善基础设施配套，提高群众幸福指数。完善基础、促进发展。加快推进4个在建安置点建设;加速7个拟建安置点前期报批进度，尽快招标建设;加快完成已建成安置点的分房工作，保障人民群众安居乐业;强力推进2019年度征迁工作，扎实做好引江济准重大工程建设的环境保障工作;积极做好三河镇防洪治涝工程等水利工程建设。统筹施策，改善民生。狠抓中央环保督察整改落实，全面落实河长制、林长制、蓝天行动计划，持续实施大气、水、土壤治理。重点做好环巢湖退耕还湿、退耕还绿工作;扎实做好农业产业结构调整，减少农业面源污染;保障丰乐河、杭埠河三河段水质持续达标;加快污水处理设施建设和管网延伸;深入开展农村环境整治“三大革命”;持续推进脱贫攻坚，进一步压实帮扶责任人责任，确保措施到户精准，脱贫质量稳定。强化治理、共治共享。完善大调解机制，重大矛盾实行领导班子包保督办，做到从源头预防，及时化解各类社会矛盾，加强镇所联动，充实社会治理网格力量，进一步压降四类可防性案件，深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。以人为本、便民惠民。加大就业培训和精准帮扶，鼓励以创业带动就业，实现更加充分、更高质量的就业，不断完善社会救助工作机制，落细落实养老、医疗各项保障政策，实现应保尽保。推动卫健工作由管理向服务转变，进一步提升健康指导与服务水平，开创和谐社会新局面。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心的发展理念，牢记职责使命，深化政府改革创新，不断提升政府治理能力现代化水平。面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，讲法治、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当，全力打造人民满意的服务型政府。坚定政治方向。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。强化使命担当，推动习近平总书记系列重要讲话精神落地落实，更加自觉地肩负起推进全镇经济社会发展的历史重任。严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。自觉接受人大监督和法律监督，认真办理人大代表建议，不断增强办理实效，让代表满意，让人民群众受益。强化廉洁从政。严格遵守中央八项规定及省、市、县相关实施细则及要求，驰而不息整治“四风”新形式新表现，全力配合支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。制定印发《三河镇效能建设实施暂行办法》、《三河镇机关考勤及请销假制度(试行)》等相关效能制度。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及群众。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，为推进三河全方位振兴，决胜建成高质量小康社会而努力奋斗!以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-27

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